I henhold til almenboliglovens § 168 a, stk. 1, har Civica, FAB og Odense Kommune udarbejdet en fælles udviklingsplan for boligområdet Vollsmose. Denne udviklingsplan blev godkendt af boligministeren den 10. september 2019.

Denne sag handler om den årlige afrapportering for den lovbestemte udviklingsplan for Fremtidens Vollsmose, der skal indsendes til Social- og Boligstyrelsen senest den 1. oktober 2025. 

Afrapporteringen skal godkendes politisk hos parterne inden indsendelse. Hvis begge boligorganisationer (Civica og FAB) og Økonomiudvalget kan godkende den årlige afrapportering, indsendes den til Social- og Boligstyrelsen senest den 1. oktober 2025.

Den årlige afrapportering er vedlagt i bilag. Afrapporteringen er drøftet i realiseringsbestyrelsen den 19. august 2025. 

De væsentlige redskaber i udviklingsplanen for Fremtidens Vollsmose med hensyn til at opnå en andel på maks. 40 % almene familieboliger inden udgangen af 2029 er: 

• Nedrivning og renovering af almene familieboliger.
• Salg af arealer og nybyggeri af private boliger og erhverv.

Der er ingen ændringer af de valgte redskaber i forhold til den lovbestemte udviklingsplan eller i forhold til sidste afrapportering.

Den overordnede status er, at nedrivning og renovering af almene familieboliger går planmæssigt.

Arealudviklingsselskabet arbejder med at konkretisere bydelsplanen og udvikle området med henblik på salg af de i alt ca. 50 storparceller, så der kan bygges private boliger og/eller erhverv. 

Salg af grunde, byggeri og ibrugtagning er baseret på et plangrundlag. Som led i dette arbejde har arealudviklingsselskabet udarbejdet en bydelsplan, som blev offentliggjort i marts 2025. 

Med et forventet salgstidspunkt af arealer ca. 1 år efter forventet indskudstidspunkt, og forventet tid for byggeri og dermed ibrugtagning af nybyggeri ca. 1½ år efter forventet salgstidspunkt kan målsætningen om en andel på max 40 % almene familieboliger fortsat opnås inden udgangen af 2029.

Som nævnt i tidligere årsrapporter er forudsætningerne relativt optimistiske. Set i et efterspørgselsperspektiv svarer det samlede nybyggeri i Vollsmose af knap 2.000 private boliger til, at mellem 1/4 og 1/3 af det årlige boligbyggeri i Odense vil ske i Vollsmose i en årrække. Hertil kommer erhvervsbyggeriet, som omregnes til et antal boliger.

Salg af arealer og nybyggeri er en dynamisk proces, som i høj grad er afhængig af markedsforhold, flyttemønstre, materialepriser for nybyggeri og markedskonjunkturer for salg af boliger. Inden for rammerne af arealudviklingsselskabet arbejder de fire parter – FAB, Civica, Odense Kommune og AP Ejendomme P/S – fokuseret på udvikling af Vollsmose som planlagt i den lovbestemte udviklingsplan, hvor markedsforhold kan betyde, at den samlede realisering af omdannelsen indenfor den fastsatte tidsramme i stigende grad bliver udfordret.