Med denne sag får udvalget en status på det nationale ekspertudvalgs arbejde med anbefalinger til fremtidens lokale kollektive trafik. Formålet med ekspertudvalgets arbejde har været at udvikle en ny struktur for busbetjening i Danmark, der sikrer bedre dækning i både byer og yderområder samt billigere offentlig transport for unge med langt til uddannelse.

Regeringen vil i løbet af andet halvår tage stilling til, hvordan der skal følges op på ekspertudvalgets anbefalingerne, herunder hvilke elementer der skal omsættes til konkret politik og eventuelle initiativer.

Baggrund om ekspertudvalgets arbejde

Ekspertudvalget blev nedsat af transportministeren i maj 2023 som led i regeringsgrundlaget 'Ansvar for Danmark' (december 2022). Udvalgets arbejde har været opdelt i tre faser:

1. Kortlægning af borgernes transportbehov og udvikling af nye mobilitetstilbud.
2. Analyse af trafikselskabernes økonomi og takststrukturer.
3. Anbefalinger til ny struktur og organisering af lokal kollektiv trafik.

Fase 1 blev afrapporteret i maj 2024. Fase 3 blev afsluttet i marts 2025, og fase 2 samt de samlede anbefalinger blev afleveret i juni 2025. Det er derfor sidstnævnte, fase 2, og de samlede anbefalinger Klima- og Miljøudvalget orienteres om med denne sag.

Ekspertudvalget samlede anbefalinger

I juni 2025 afleverede ekspertudvalget deres endelige anbefalinger til fremtidens lokale kollektive transport.

Ekspertudvalget anbefaler en markant styrkelse af den kollektive trafik for at imødekomme fremtidens mobilitetsbehov. Baggrunden er flere biler, øget trængsel og færre passagerer, hvilket udfordrer klima, fremkommelighed og tilgængelighed. Udvalget ser stort potentiale i at gøre kollektiv trafik mere attraktiv, sammenhængende og fleksibel – både i by og på land. Målet er en bæredygtig transportsektor, hvor kollektiv trafik spiller en central rolle i den grønne omstilling og sikrer mobilitet for alle.

Udvalgets anbefalinger er samlet under seks temaer:

1. Strategisk hovednet
   Etablering af et sammenhængende hovednet af busser og tog, der binder større byer og transportkorridorer sammen.
2. Fleksible løsninger i landdistrikter
   Behovsstyrede og fleksible transportformer i tyndt befolkede områder – fx samkørsel, minibusser og civilsamfundsdrevne løsninger.
3. Sammenhængende transportsystem
   Bedre integration mellem aktører og transportformer med fokus på nem overgang og fælles planlægning.
4. Enklere og mere retfærdigt takstsystem
   Gennemskuelige og ensartede takster med færre produkter og harmoniserede priser – fx via en billetforenkling og prisloft.
5. Styrket brug af data og innovation
   Øget anvendelse af digitale løsninger, data og teknologi til forbedring af planlægning, drift og brugeroplevelse.
6. Nye rammer for organisering og ansvar
   Revurdering af organiseringen af den kollektive transport – herunder rollefordeling, finansiering og samarbejde mellem stat, regioner og kommuner.

Afrapportering på fase 2: De fire takstmodeller

I fase 2 har ekspertudvalget analyseret økonomien i den kollektive trafik og præsenteret fire takstmodeller, der kan øge markedsandelen uden at øge tilskudsbehovet. Modellerne bygger på økonomiske analyser og indeholder bl.a. prisloft (capping), off-peak-rabat, 25 % pensionistrabat og forenkling af billetprodukter.

De fire modeller fremgår i tabellen nedenfor.

Ekspertudvalget anbefaler ikke én specifik model, men vurderer dem op mod kommissoriets pejlemærker og overlader det til politisk beslutning, hvilken model der bedst understøtter målene.