Lokalplanens baggrund

Herning Kommune har sammen med to private virksomheder stiftet et privat-offentligt udviklingsselskab, hvis formål er at stå for udvikling af sengebygningen til iværksætteri, kultur, kreativitet og bidrage til et levende byliv på sygehusgrundenden. Lokalplanen er udarbejdet for at kunne realisere ovenstående vision. 

Lokalplanområdet

Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for Herning Bymidte. Forslag til lokalplan 12.BL5.5 omfatter del af matrikel 860a Herning Bygrunde, og udgør et areal på ca. 5.600 m2, og er afgrænset mod øst af Nørgaards Alle, som en del af det nye offentlige byrum (Plusset), mod nord af Frk. Sanggaards Gade, mod syd af Overgade og mod vest af eksisterende sygehusbebyggelse.

Lokalplanområdet har tidligere været anvendt til sygehus, hvor sengebygningen, indtil sygehuset flyttede, bl.a. har huset fødeafdelingen. 

Lokalplanforslaget

Forslag til lokalplan 12.BL5.5 giver mulighed for at omdanne og udvikle en del af sygehusgrunden i Herning til nye anvendelser i form af blandet erhverv og bolig, herunder at muliggøre etablering af et iværksætterhus. Lokalplanforslaget skal desuden muliggøre transformation af den eksisterende sengebygning ved at give mulighed for at ombygge og modernisere det arkitektoniske udtryk af sengebygningen.  

Delområde I er en del af det centrale byrum på Herning+, og skal derfor indgå i en sammenhæng med den resterende del af "Plusset". 

Delområde II må anvendes til blandet erhverv i virksomhedsklasse 1-2 og boliger i form af et iværksætterhus. Lokalplanen udlægger et byggefelt, som svarer til aftrykket af den eksisterende bebyggelse og giver mulighed for, at der kan bygges i fire etager + kælder, hvilket svarer til en etage højere ende den eksisterende bebyggelse. Lokalplanen giver mulighed for, at der maksimalt må etableres 10 atelierboliger, som må have en størrelse på maksimalt 60 m2. 

Lokalplanen fastlægger desuden, at der skal etableres publikumsorienterede funktioner i stueetagen mod "Plusset". Derudover kan delområdet anvendes til parkering, adgangsvej og lignende. 

Lokalplanen foreskriver, at den eksisterende bebyggelse skal bevares ud fra en fortælling om sygehusets historie og udvikling samt mulighed for at genanvende eksisterende bygningsmasse ved at omdanne og transformere det arkitektoniske udtryk. 

Lokalplanen angiver retningslinjer for, hvordan transformationen af det arkitektoniske udtryk for sengebygningen kan gennemføres. Det er intentionen, at transformationen af sengebygningen kan ske i etaper. 

Lokalplanen giver mulighed for adgang med biler fra Overgade. Derudover har fodgængere og cyklister adgang til området via "Plusset". Lokalplanen giver endvidere mulighed for etablering af vej/stiadgang fra vest mellem to eksisterende sygehusbebyggelser, som i dag er bygget sammen med en mindre bygning mellem disse.

Lokalplanen giver mulighed for at dobbeltudnytte parkeringspladser til erhverv, hvis det kan sandsynliggøres, at de anvendes på andre tidspunkter end parkeringspladser til boliger, eller hvis det kan sandsynliggøres, at brugere af erhverv og beboer i atelierboliger er de samme. Lokalplanforslaget giver endvidere mulighed for, at hvis parkering ikke kan opfyldes på egen grund, så kan Herning Byråd tillade, at der kan indbetales for de manglende parkeringspladser til Herning Kommunes Parkeringsfond. 

Offentlig høring

Forslag til lokalplan 12.BL5.5 for blandet erhverv og bolig ved Overgade, Frk. Sanggaards Gade og Nørgaards Alle i Herning, her været i offentlig høring i perioden fra den 3. april til og med 1. maj 2025. Herning Kommune har modtaget tre høringssvar, indsigelser og ændringsforslag til planforslaget.

De indkomne indsigelser omhandler følgende emner:

• Forbud mod nedrivning - Høringssvar fra Museum Midtjylland
• Deklaration og flytning af sirene - Høringssvar fra Etablissement- og Terrænkommandoen
• Trafikforhold og vejadgang fra Overgade - Indsigelse og ændringsforslag fra ejer af Overgade 5.

Neden for er der gengivet et kort resume af høringssvar, indsigelse og ændringsforslag. For uddybning af indsigelser er der gengivet et resume i indsigelsesnotatet, som er vedlagt sagen. 

Forvaltningen har behandlet alle de indkomne høringssvar, indsigelse og ændringsforslag i et indsigelsesnotat, som er vedlagt sagen. 

Nedenfor er gengivet et resume af høringssvar, indsigelse og ændringsforslag.

Forbud mod nedrivning:

Museum Midtjylland anbefaler, at lokalplanen indeholder et forbud mod nedrivning af sengebygningen. 

Forvaltningen oplyser, at lokalplanforslagets §13.1 indeholder et forbud mod nedrivning af sengebygningen, da dette ikke kan ske uden Herning Byråds tilladelse.  

Deklaration og flytning af sirene:

Etablissement- og Terrænkommandoen bemærker, at beredskabsstyrelsens sirenemast er placeret på sengebygningen og at den er omfattet af en deklaration. Etablissement- og Terrænkommandoen indgår gerne i dialog om sirenen, herunder en eventuel flytning af sirenepositionen. 

Administrationen har været i korrespondance med Etablissement- og Terrænkommandoen omkring evt. flytning af tinglyst sirene. Etablissement- og Terrænkommandoen kan tiltræde lokalplanen, hvis følgende tekst tilføjes i lokalplanen: ”Hvis omdannelsen af sengebygningen påkræver en flytning af sirene, så skal en ny placering af sirene ske med inddragelse af Etablissement- og Terrænkommandoen, og at dette er en forudsætning før ibrugtagning/omdannelse af tagetagen på sengebygningen.” samt følgende tekst i afsnittet om servitutter: ”Når og hvis det evt. vurderes nødvendigt at flytte sirenen for at realisere projektet, skal Etablissement- og Terrænkommandoen kontaktes for vurdering af placering i samarbejde med Beredskabsstyrelsen.”

Trafikforhold og vejadgang fra Overgade: 

Ejer af Overgade 5 gør opmærksom på, at Nørgaards Alle er en trafikeret vej, og at en omdannelse af sygehuset vil forværre forholdene. Ejeren gør ligeledes opmærksom på, at området i dag ikke vejbetjenes fra Overgade, men derimod fra Nørgaards Alle. Ejer ønsker, at lokalplanområdet vejbetjenes fra Nørgaards Alle eller alternativt fra ny adgang fra Møllegade grundet bl.a. øget trafikstøj og øget risiko for trafikuheld. 

Herning Kommune er opmærksom på, at lokalplanforslaget vil medføre ændrede trafikmønstre i området. Særligt når det er en del af et større og omfattende byomdannelsesprojekt, som sygehusgrunden er.  

I forbindelse med hele omdannelsen af sygehusgrunden Herning+, arbejder kommunen aktivt sammen med politiet på at finde en samlet trafikal løsning. Denne samlede trafikale løsning skal både omfavne den eksisterende trafik, kommende ny trafik, bløde trafikanter såvel som biler og lastbiler.

Vejbetjening af lokalplanområdet fra Nørgaards Alle er ikke muligt grundet byrumsprojektet Plusset. Plusset skal betjene de bløde trafikanter, og der kan ikke ske motoriseret færdsel. Administrationen vurderer derfor, at vejadgang fra Nørgaards Alle ikke er en mulighed.

Lokalplanforslaget giver mulighed for, at lokalplanområdet kan vej- og stibetjenes fra Møllegade på sigt. Administrationen gør opmærksom på, at der ikke er handlepligt på en lokalplan. 

Herning Kommuneplan:

Lokalplan 12.BL5.5 er i overensstemmelse med forslag til Herning Kommuneplan 2025-2036, som bliver behandlet til endelig vedtagelse på Byrådets møde den 24. juni 2025.