Orientering om den samlede 10-årsplan for psykiatrien
Prompt resultater
Spørgsmål
Bør Herning Kommune orientere sig om den samlede 10-årsplan for psykiatrien?
Opsummering
Regeringen har indgået en politisk aftale om en 10-årsplan for psykiatrien, 'En stærkere psykiatri', med 21 nye initiativer og et økonomisk løft på 4,6 mia. kr. Planen har fire hovedmål: tidlig behandling, højere kvalitet, sammenhængende forløb og en attraktiv arbejdsplads. Nogle initiativer berører direkte Handicap og Psykiatri i Herning Kommune, herunder sociale akuttilbud, justering af færdigbehandlingstakster, sammenhængende forløb, kompetenceløft og bedre datadeling.
Fordele
- Styrkelse af sociale akuttilbud og afklaringspladser for borgere i psykisk krise
- Øget økonomisk incitament til at reducere varigheden af psykiatriske indlæggelser
- Bedre samarbejde mellem regional og kommunal psykiatri for mere sammenhængende forløb
Ulemper
- Øget administrativ byrde for kommunen ved implementering af nye initiativer
- Potentiel forskydning i støttebehov for voksne med psykiske lidelser
- Uklarhed om de nøjagtige konsekvenser for den kommunale psykiatri
Emneord
- Sundhed
- Social
- Ældre
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Kommunikation
| DIR | BFU | SOS | BSK | KFU | BYB | MIN | ØKE | BYR |
Sagsbehandler: Mie Klarsø
Øvrige sagsbehandlere: -
Resume
Regeringen har den 19. maj 2025 meldt ud, at der er indgået en politisk aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien, "En stærkere psykiatri".
Planen indeholder 21 nye initiativer, som skal implementeres i hhv. regioner, kommuner, ved praktiserende læger og/eller i civilsamfundet. Aftalen samler desuden op på eksisterende relevante initiativer, som indgår i psykiatriaftalen fra 2023 og aftalen om en sundhedsreform fra november 2024.
Social- og Sundhedsudvalget blev orienteret om 10-årsplanen for psykiatrien, med perspektivering til den aktuelle udvikling af psykiatri-indsatserne i Handicap og Psykiatri, på mødet den 25. juni 2025, og besluttede at sende sagen til orientering i Handicaprådet.
Sagsfremstilling
Regeringen har den 19. maj 2025 meldt ud, at der er indgået en politisk aftale med alle Folketingets partier om en samlet 10-årsplan for psykiatrien, "En stærkere psykiatri". Med aftalen følger et varigt økonomisk løft af den samlede psykiatri, så der i årene 2020-2030 samlet set er tilført 4,6 mia. kr. til psykiatrien, svarende til en stigning på 35% siden 2019.
Aftalen om en 10-årsplan for psykiatrien skal sikre udvikling af dem samlede psykiatri, med afsæt i følgende fire mål:
- Flere skal behandles tidligt og tættere på
- Behandlingskvaliteten skal løftes og ventetiderne nedbringes
- Patienterne skal opleve mere sammenhængende forløb
- Psykiatrien skal være en tryg og attraktiv arbejdsplads
Under hvert tema beskriver 10-årsplanen både de allerede igangsatte initiativer og et antal nye initiativer. Initiativerne implementeres af enten regioner, kommuner, praktiserende læger, civilsamfund eller andre - eller i samarbejde mellem flere af disse aktører.
Initiativer i 10-årsplanen, der direkte berører Handicap og Psykiatri
Følgende initiativer er (delvist) placeret i kommunerne og vedrører støtten til voksne i Handicap og Psykiatris målgrupper:
- Flere sociale akuttilbud og nye afklaringspladser (side 20):
10-årsplanen indebærer en omlægning af kapaciteten i socialpsykiatrien, så der tilbud er klar, når borgerne har akut brug for det eller i forbindelse med udskrivning fra behandlingspsykiatrien. Derfor skal sociale akuttilbud udbredes til flere kommuner, og fra 2027 bliver det lovpligtigt for alle kommuner at tilbyde afklaringspladser til borgere, der har brug for yderligere afklaring af deres behov for socialfaglig støtte efter indlæggelse.
I Herning Kommune består det sociale akuttilbud indtil videre af døgntelefonen, hvor borgere i akut psykisk krise kan henvende sig for en akut samtale og en plan for hvordan borgeren hjælpes næste dag, med fx kontakt til læge, regionspsykiatri eller andet relevant. I 2025 er der modtaget midler fra Social- og Boligstyrelsen til at styrke kapacitet og kvalitet i døgntelefon-indsatsen.
En del af den planlagte udvidelse af Skovlyset med seks midlertidige pladser forventes at kunne anvendes til etablering af de nye afklaringspladser til borgere, hvis behov for støtte efter udskrivning skal afklares. Udvidelsen af Skovlyset forventes at kunne tages i brug i efteråret 2026, når det bliver lovhjemmel til etablering af afklaringspladser.
- Justering af færdigbehandlingstakster (side 21):
10-årsplanen skal reducere varigheden af indlæggelser i psykiatrien, efter at borgerne er færdigbehandlede og klar til at blive udskrevet til et kommunalt tilbud. Det skal ske gennem økonomiske incitamenter for kommunerne til at reducere varigheden af indlæggelser. Ovennævnte afklaringspladser suppleres derfor med en hævning af den statslige færdigbehandlingstakst fra den 21. dag og den 28. dag. Taksterne før dag 21 forbliver uændrede. Det samme gør den regionale færdigbehandlingstakst. Færdigbehandlingstaksterne forudsætter lovændring, som træder i kraft i 2026-2027.
- Mere sammenhængende forløb for mennesker med svære psykiske lidelser (side 24):
10-årsplanen skal sikre tættere samarbejde mellem den regionale og den kommunale psykiatri, så borgerne får mere helhedsorienterede og sammenhængende forløb. Derfor skal der ske en udbygning af brugen af forløbsbeskrivelser, som skaber synlighed om opgave- og ansvarsfordeling i borgernes behandlings- og støtteforløb. Beskrivelserne udarbejdes løbende fra 2026 med henblik på anvendelse i kommuner og regioner fra 2027.
Handicap og Psykiatri har i 2025 taget hul på implementering af forløbsbeskrivelsen for psykoselidelser, og kan bruge erfaringer herfra i implementering af kommende forløbsbeskrivelser. 'Vi samarbejder' er desuden en af den kommunale psykiatris bærende principper.
- Strategisk uddannelsesløft i socialpsykiatrien (side 28):
10-årsplanen indeholder et kompetenceløft i socialpsykiatrien, hvilket både skal styrke indsatserne for borgerne og gøre socialpsykiatrien til en mere attraktiv arbejdsplads. Initiativet iværksættes fra 2026.
Handicap og Psykiatri har længe haft fokus på behovet for at have medarbejdere med de rette kompetencer og har etableret kompetence- og kvalitetsenheden Puls på den baggrund. I den kommunale psykiatri i Herning Kommune er det en større andel af medarbejderne der har en uddannelse inden for social- eller sundhedsområdet end det nationale gennemsnit, som oplyses i 10-årsplanen. Det betyder, at grundlæggende viden og kompetencer er til stede, og det, der er behov for, er fortsat kompetenceudvikling i forhold til konkrete faglige tilgange og metoder.
- Bedre viden og mere fleksibel datadeling (side 29):
10-årsplanen skal understøtte bedre rammer for viden og data om indsatserne i socialpsykiatrien, herunder rammer for deling af data mellem social- og sygehuspsykiatrien samt midler til opbygning af bedre datagrundlag og digital understøttelse i socialpsykiatrien. Det skal sikre koordineret hjælp til de borgere med psykiske lidelser, som er i kontakt med mange aktører. De nye initiativer iværksættes fra 2027.
Handicap og Psykiatri sørger løbende for, at nye tiltag, som skal understøtte deling af viden og data, indarbejdes i journalsystemet Cura Social.
Øvrige initiativer, der indirekte berører Handicap og Psykiatri
En stor del af initiativerne i 10-årsplanen er placeret i regionerne og/eller er målrettet børn og unge. Det er derfor ikke Social- og Sundhedsudvalget, som får til opgave at implementere initiativerne. Der er dog en del af initiativerne, som kalder på, at Herning Kommune enten er klar til at bidrage til implementeringen eller klar til at håndtere de afledte effekter.
Det første gælder fx initiativer omkring styrkelse af teams og botilbudsteams fra regionspsykiatrien, som giver borgere, der har vanskeligt ved at møde ind til ambulant behandling, mulighed for at modtage behandling i eget hjem. Her må forventes et kommunalt bidrag til koordineringen omkring de borgere, som modtager kommunal støtte og måske særligt til samarbejdet med regionens botilbudsteams.
Det andet gælder ift. mange af de tiltag, som er målrettet børn og unge mennesker, og som på sigt vil ændre kravene til kommunens indsatser for voksne med psykiske problemstillinger eller psykiske lidelser. Intentionen med tiltagene målrettet børn og unge er, at flere får den rette udredning og behandling tidligt. Forhåbentlig betyder det, at flere børn og unge lægger deres psykiske problemstillinger bag sig inden de når voksenalderen eller lærer at mestre problemstillingerne tidligt, og dermed ikke får behov for mindre eller ingen støtte fra den kommunale psykiatri for voksne. Det kan også betyde, at der sker en forskydning i borgernes støttebehov, fordi de unge, der overgår til voksenområdet får behov for en anden slags støtte fra den kommunale psykiatri.
Et kommende oplæg fra Sundhedsstyrelsen om den samlede indsats til mennesker med ADHD og autisme må forventes at involvere den kommunale psykiatri. Da oplægget færdiggøres i 4. kvartal 2025 er det endnu uklart, hvordan det vil involvere handicap- og psykiatriområdet.
Indstilling
Formanden for Handicaprådet indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Orienteringen er taget til efterretning.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kommunikation</h3> <span class='ukendt'><table border="0"><tbody><tr><td>DIR</td><td>BFU</td><td>SOS</td><td>BSK</td><td>KFU</td><td>BYB</td><td>MIN</td><td>ØKE</td><td>BYR</td></tr><tr><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr></tbody></table><p>Sagsbehandler: Mie Klarsø</p><p>Øvrige sagsbehandlere: -</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Regeringen har den 19. maj 2025 meldt ud, at der er indgået en politisk aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien, "En stærkere psykiatri".</p><p>Planen indeholder 21 nye initiativer, som skal implementeres i hhv. regioner, kommuner, ved praktiserende læger og/eller i civilsamfundet. Aftalen samler desuden op på eksisterende relevante initiativer, som indgår i psykiatriaftalen fra 2023 og aftalen om en sundhedsreform fra november 2024.</p><p>Social- og Sundhedsudvalget blev orienteret om 10-årsplanen for psykiatrien, med perspektivering til den aktuelle udvikling af psykiatri-indsatserne i Handicap og Psykiatri, på mødet den 25. juni 2025, og besluttede at sende sagen til orientering i Handicaprådet.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Regeringen har den 19. maj 2025 meldt ud, at der er indgået en politisk aftale med alle Folketingets partier om en samlet 10-årsplan for psykiatrien, "En stærkere psykiatri". Med aftalen følger et varigt økonomisk løft af den samlede psykiatri, så der i årene 2020-2030 samlet set er tilført 4,6 mia. kr. til psykiatrien, svarende til en stigning på 35% siden 2019.</p><p>Aftalen om en 10-årsplan for psykiatrien skal sikre udvikling af dem samlede psykiatri, med afsæt i følgende fire mål: </p><ol><li>Flere skal behandles tidligt og tættere på </li><li>Behandlingskvaliteten skal løftes og ventetiderne nedbringes</li><li>Patienterne skal opleve mere sammenhængende forløb</li><li>Psykiatrien skal være en tryg og attraktiv arbejdsplads</li></ol><p>Under hvert tema beskriver 10-årsplanen både de allerede igangsatte initiativer og et antal nye initiativer. Initiativerne implementeres af enten regioner, kommuner, praktiserende læger, civilsamfund eller andre - eller i samarbejde mellem flere af disse aktører. </p><h5>Initiativer i 10-årsplanen, der direkte berører Handicap og Psykiatri</h5><p>Følgende initiativer er (delvist) placeret i kommunerne og vedrører støtten til voksne i Handicap og Psykiatris målgrupper: </p><ul><li><em>Flere sociale akuttilbud og nye afklaringspladser (side 20):</em></li></ul><p>10-årsplanen indebærer en omlægning af kapaciteten i socialpsykiatrien, så der tilbud er klar, når borgerne har akut brug for det eller i forbindelse med udskrivning fra behandlingspsykiatrien. Derfor skal sociale akuttilbud udbredes til flere kommuner, og fra 2027 bliver det lovpligtigt for alle kommuner at tilbyde afklaringspladser til borgere, der har brug for yderligere afklaring af deres behov for socialfaglig støtte efter indlæggelse.</p><p>I Herning Kommune består det sociale akuttilbud indtil videre af døgntelefonen, hvor borgere i akut psykisk krise kan henvende sig for en akut samtale og en plan for hvordan borgeren hjælpes næste dag, med fx kontakt til læge, regionspsykiatri eller andet relevant. I 2025 er der modtaget midler fra Social- og Boligstyrelsen til at styrke kapacitet og kvalitet i døgntelefon-indsatsen.</p><p>En del af den planlagte udvidelse af Skovlyset med seks midlertidige pladser forventes at kunne anvendes til etablering af de nye afklaringspladser til borgere, hvis behov for støtte efter udskrivning skal afklares. Udvidelsen af Skovlyset forventes at kunne tages i brug i efteråret 2026, når det bliver lovhjemmel til etablering af afklaringspladser.</p><ul><li><em>Justering af færdigbehandlingstakster (side 21):</em></li></ul><p>10-årsplanen skal reducere varigheden af indlæggelser i psykiatrien, efter at borgerne er færdigbehandlede og klar til at blive udskrevet til et kommunalt tilbud. Det skal ske gennem økonomiske incitamenter for kommunerne til at reducere varigheden af indlæggelser. Ovennævnte afklaringspladser suppleres derfor med en hævning af den statslige færdigbehandlingstakst fra den 21. dag og den 28. dag. Taksterne før dag 21 forbliver uændrede. Det samme gør den regionale færdigbehandlingstakst. Færdigbehandlingstaksterne forudsætter lovændring, som træder i kraft i 2026-2027.</p><ul><li><em>Mere sammenhængende forløb for mennesker med svære psykiske lidelser (side 24): </em></li></ul><p>10-årsplanen skal sikre tættere samarbejde mellem den regionale og den kommunale psykiatri, så borgerne får mere helhedsorienterede og sammenhængende forløb. Derfor skal der ske en udbygning af brugen af forløbsbeskrivelser, som skaber synlighed om opgave- og ansvarsfordeling i borgernes behandlings- og støtteforløb. Beskrivelserne udarbejdes løbende fra 2026 med henblik på anvendelse i kommuner og regioner fra 2027.</p><p>Handicap og Psykiatri har i 2025 taget hul på implementering af forløbsbeskrivelsen for psykoselidelser, og kan bruge erfaringer herfra i implementering af kommende forløbsbeskrivelser. 'Vi samarbejder' er desuden en af den kommunale psykiatris bærende principper.</p><ul><li><em>Strategisk uddannelsesløft i socialpsykiatrien (side 28):</em></li></ul><p>10-årsplanen indeholder et kompetenceløft i socialpsykiatrien, hvilket både skal styrke indsatserne for borgerne og gøre socialpsykiatrien til en mere attraktiv arbejdsplads. Initiativet iværksættes fra 2026.</p><p>Handicap og Psykiatri har længe haft fokus på behovet for at have medarbejdere med de rette kompetencer og har etableret kompetence- og kvalitetsenheden Puls på den baggrund. I den kommunale psykiatri i Herning Kommune er det en større andel af medarbejderne der har en uddannelse inden for social- eller sundhedsområdet end det nationale gennemsnit, som oplyses i 10-årsplanen. Det betyder, at grundlæggende viden og kompetencer er til stede, og det, der er behov for, er fortsat kompetenceudvikling i forhold til konkrete faglige tilgange og metoder.</p><ul><li><em>Bedre viden og mere fleksibel datadeling (side 29): </em></li></ul><p>10-årsplanen skal understøtte bedre rammer for viden og data om indsatserne i socialpsykiatrien, herunder rammer for deling af data mellem social- og sygehuspsykiatrien samt midler til opbygning af bedre datagrundlag og digital understøttelse i socialpsykiatrien. Det skal sikre koordineret hjælp til de borgere med psykiske lidelser, som er i kontakt med mange aktører. De nye initiativer iværksættes fra 2027. </p><p>Handicap og Psykiatri sørger løbende for, at nye tiltag, som skal understøtte deling af viden og data, indarbejdes i journalsystemet Cura Social. </p><h5>Øvrige initiativer, der indirekte berører Handicap og Psykiatri</h5><p>En stor del af initiativerne i 10-årsplanen er placeret i regionerne og/eller er målrettet børn og unge. Det er derfor ikke Social- og Sundhedsudvalget, som får til opgave at implementere initiativerne. Der er dog en del af initiativerne, som kalder på, at Herning Kommune enten er klar til at bidrage til implementeringen eller klar til at håndtere de afledte effekter.</p><p>Det første gælder fx initiativer omkring styrkelse af teams og botilbudsteams fra regionspsykiatrien, som giver borgere, der har vanskeligt ved at møde ind til ambulant behandling, mulighed for at modtage behandling i eget hjem. Her må forventes et kommunalt bidrag til koordineringen omkring de borgere, som modtager kommunal støtte og måske særligt til samarbejdet med regionens botilbudsteams. </p><p>Det andet gælder ift. mange af de tiltag, som er målrettet børn og unge mennesker, og som på sigt vil ændre kravene til kommunens indsatser for voksne med psykiske problemstillinger eller psykiske lidelser. Intentionen med tiltagene målrettet børn og unge er, at flere får den rette udredning og behandling tidligt. Forhåbentlig betyder det, at flere børn og unge lægger deres psykiske problemstillinger bag sig inden de når voksenalderen eller lærer at mestre problemstillingerne tidligt, og dermed ikke får behov for mindre eller ingen støtte fra den kommunale psykiatri for voksne. Det kan også betyde, at der sker en forskydning i borgernes støttebehov, fordi de unge, der overgår til voksenområdet får behov for en anden slags støtte fra den kommunale psykiatri.</p><p>Et kommende oplæg fra Sundhedsstyrelsen om den samlede indsats til mennesker med ADHD og autisme må forventes at involvere den kommunale psykiatri. Da oplægget færdiggøres i 4. kvartal 2025 er det endnu uklart, hvordan det vil involvere handicap- og psykiatriområdet. </p></span> <div><h3>Indstilling<br>Formanden for Handicaprådet indstiller,</h3> <span class='indstilling'><p>at orienteringen tages til efterretning.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Orienteringen er taget til efterretning.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.herning.dk/Vis/Pdf/bilag/92e3e38a-9db6-45c2-be00-6a0cde3d214a"
- DocumentId "92e3e38a-9db6-45c2-be00-6a0cde3d214a"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "30.10.00-P17-1-25"
- Navn "Orientering om den samlede 10-årsplan for psykiatrien"
- Punktnummer "38"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien maj 2025.pdf"
- Id "1bbc9c2c-0f60-4343-bb4f-f755119fe3db"
-
- Documents null
- Id "76e5b10a-3a55-4d00-9b67-7cf79dbe1f07"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "3bd2c7be-fb3c-4120-bef4-312996704213"
- Number "38"
- Sorting 2
- IsOpen false
- CaseNumber "30.10.00-P17-1-25"
- SourceId null
- Caption "Orientering om den samlede 10-årsplan for psykiatrien"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items