Kommunen har pligt til at sikre, at de borgere, som er visiteret til personlig pleje, praktisk hjælp eller madservice, kan vælge mellem 2 eller flere leverandører, inkl. den kommunale leverandør. Betalingen til de private fritvalgsleverandører beregnes på baggrund af Herning Kommunes gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved levering af en tilsvarende ydelse. Beregningsgrundlaget er det senest afsluttede årsregnskab. For 2026 er taksterne således beregnet på grundlag af forbruget for 2024. Forbrugstallene er reguleret med KL's pris- og lønskøn fra juni 2025. 

Med den nye Ældrelov er indført nye bestemmelser omkring beregning af forløbstakster for helhedspleje. De betyder blandt andet, at kommunen løbende, og mindst en gang årligt i forbindelse med aflæggelse af årsregnskab, skal foretage efterberegning af de beregnede afregningspriser. Har kommunens faktiske omkostninger ved levering af en tilsvarende ydelse været højere end den fastsatte afregningspris for året, skal kommunen efterbetale leverandøren forskellen. Har omkostningerne været lavere, skal leverandøren efterbetale kommunen forskellen. De beregnede fritvalgstakster for 2026 vil således blive efterberegnet i foråret 2027 forbindelse med årsregnskabet for 2026.

Endvidere er det med den nye Ældrelov indført en faste overheadsatser til central administration, som skal anvendes i kommunernes takstberegninger. For helhedspleje udgør satsen 6,0% og for madleverance 3,6%. Hidtil har den enkelte kommune selv skullet beregne overheadomkostningerne. 

En oversigt over de beregnede fritvalgstakster 2026 er vedlagt som bilag. I bilaget er de genberegnede takster for 2025 anført som sammenligningstal (jf. anden sag på dagsordenen). 

Bemærkninger til enkelte takster:

Helhedspleje:

Der ses en ekstraordinær høj stigning i timeprisen for personlig pleje nat. Den primære årsag er et ekstraordinært højt sygefravær på området i 2024.

Mad til borgere i eget hjem:

Taksterne for levering af mad til borgere i eget hjem er faldet med mellem 6,8 og 10,8 pct. En del af forklaringen er et fald i den indregnede overheadsats. Som anført ovenfor skal nu indregnes en fast overheadsats på 3,6%. I 2025 udgjorde overheadsatsen 7,9% i Herning kommunes takstberegning for mad. 

Endvidere er der sket et fald i kommunens produktionsomkostninger pr. kostenhed.

Dagligvareudbringning:

I Herning Kommune sikres borgernes frie valg af dagligvareudbringning ved fritvalgsbeviser. Det betyder, at borgere, som er visiteret til dagligvareudbringning, kan indgå aftale med en CVR-registreret virksomhed om at bringe dagligvarer ud. Kommunen afregner med den leverandør, som borgeren har valgt, og til den pris der svarer til fritvalgsbevisets værdi.
Værdien skal fastsættes på baggrund af markedsprisen for dagligvareudbringning. I overensstemmelse med retningslinjerne på området har Herning kommune fastsat værdien af fritvalgsbeviset for 2026 ved indhentning af 3 tilbud på ydelsen fra private leverandører. Værdien svarer til gennemsnittet af de 3 tilbud.