Anledning

Regeringen og Folketingets partier har den 19. maj 2025 indgået en aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien. Aftalen indeholder en række tiltag, som skal iværksættes i regioner og kommuner med henblik på at styrke forebyggelse, tidlig indsats og samarbejdet mellem kommuner og regioner. Med denne sag orienteres Socialudvalget om tiltag, som vedrører det specialiserede voksenområde, og hvor kommunerne bliver en del af opgaveløsningen. Det gælder bl.a.:

• Etablering af afklaringspladser, hvor borgere i forlængelse af en indlæggelse kan tilbydes relevant socialfaglig støtte i en afgrænset periode samt afklaring af videre forløb med henblik på at undgå unødige genindlæggelser. Initiativet vedrørende afklaringspladser skal bl.a. ses i sammenhæng med, at der med sundhedsreformen er aftalt, at behandlingsansvaret i den regionale psykiatri udvides fra 72 til 96 timer, når borgere udskrives til kommunal behandling eller videre pleje og behandling på botilbud eller botilbudslignende tilbud, herunder afklaringspladser. Dette skal bidrage til, at borgerne oplever større tryghed og sammenhæng.

Kommunerne kan gå i gang med at etablere pladserne fra medio 2026, hvor lovgivningen forventes at være på plads. Fra 1. januar 2027 vil der være krav til kommunerne om at kunne tilbyde en afklaringsplads til borgere med behov herfor. Til hhv. afklaringspladser og akuttilbud (se næste punkt) afsættes samlet 55 mio. kr. i 2025, stigende til 288 mio. kr. fra 2030 (som bloktilskud)

• Udberedelse af sociale akuttilbud til flere kommuner. Akuttilbuddene skal sikre, at støtte, omsorg og rådgivning står klar til borgere, som oplever en akut psykisk krise, men hvor indlæggelse ikke er det, der er brug for. Det sociale akuttilbud skal skabe tryghed og medvirke til at minimere risikoen for unødvendig indlæggelse og risikoen for fravær fra arbejdsmarked og uddannelse.

• Mere opsøgende gadeplansarbejde for de mest udsatte borgere, så de hurtigt bliver hjulpet videre til de rette tilbud og får den nødvendige hjælp. Initiativet skal ses i sammenhæng med værdighedsreformen samt tiltagene vedrørende udbredelse af sociale akuttilbud, etablering af afklaringspladser og løft af de regionale udgående teams (F-ACT og OPUS). Initiativet sættes i værk i 2026, hvor der afsættes 20 mio. kr. til formålet stigende til 70 mio. kr. fra 2030

• Mere sammenhængende forløb på tværs af den regionale psykiatri og den kommunale psykiatri for mennesker med svære psykiske lidelser. Bl.a. skal der for udvalgte målgrupper udvikles nye faglige beskrivelser af forløb, der synliggør opgave- og ansvarsfordelingen samt koordinering og kommunikation mellem den regionale behandlingspsykiatri og den kommunale socialpsykiatri. Beskrivelserne skal bl.a. benyttes af de kommende sundhedsråd med henblik på at sikre sammenhæng i indsatsen til de borgere, der har behov for hjælp og støtte fra både den regionale behandlingspsykiatri og den kommunale socialpsykiatri.

• Uddannelsesløft til ansatte i socialpsykiatrien med afsæt i en national kompetenceudviklingsstrategi samt kommunal kompetenceudvikling tilpasset lokale forhold og behov. Initiativet iværksættes fra ultimo 2026. Der afsættes 21 mio. kr. i 2027, stigende til 171 mio. kr. i varige midler fra 2030. I forbindelse med færdiggørelse af strategien vil der medio 2026 blive taget stilling til, hvordan implementeringsmidler skal udmøntes

• Etablering af en pulje til civilsamfundsorganisationer målrettet indsatser der skal understøtte trygge overgange efter udskrivning fra regionspsykiatrien med henblik på støtte til mennesker med psykisk mistrivsel/lidelse. Midlerne kan også anvendes til fx pårørende- eller peer-to-peer-indsatser. Fra 2026 og frem afsættes 30 mio. kr. årligt. Puljen forankres i Sundhedsstyrelsen

• Bedre data i socialpsykiatrien - mere fleksibel datadeling og digital understøttelse af sammenhængende forløb for borgerne i kommuner og regioner. Der afsættes midler til formålet fra og med 2027. Fordelingen af midler afventer udarbejdelse af oplæg med inddragelse af relevante parter

Forvaltningen har til hensigt at indarbejde relevante dele af initiativerne fra 10-årsplanen for psykiatrien i Den Sociale Masterplan i 2026, sådan at tiltagene bliver en integreret del af det fremadrettede strategiske arbejde med udviklingen af socialområdet i Frederiksberg Kommune.

I takt med at der vedtages ny lovgivning, og/eller at de enkelte initiativer i psykiatriplanen bliver yderligere udfoldet, vil forvaltningen i relevant omfang forelægge Socialudvalget herom.

Anbefaling

Forvaltningen anbefaler, at Socialudvalget tager orienteringen om 10-årsplanen for psykiatrien til efterretning.