Beslutningsforslaget blev oversendt til Socialudvalget.

"Enhedslisten, Radikale Venstre og SF foreslår, at Frederiksberg Kommunes socialfaglige medarbejdere får et LGBT+ kompetenceløft, så vi kan sikre, at socialt udsatte og hjemløse LGBT+ personer, der søger og modtager hjælp i kommunen, bliver mødt med større faglig indsigt og forståelse for deres særlige ”dobbelte” udsathed.

Kompetenceløftet skal tage højde for den særlige faglighed og kompleksitet, der er i krydsfeltet mellem det socialfaglige, socialt udsathed og LGBT+ personers særlige erfaringer og behov, som ”dobbelt” udsatte. Her kan man med fordel bygge videre på Frederiksberg Kommunes strategiske samarbejde med WeShelter, der har opbygget en særlig viden på området og har gode erfaringer med kompetenceudvikling på sociale tilbud i bl.a. Københavns Kommune.

Begrundelse

Hjemløse og udsatte LGBT+ personer er de senere år blevet mere synlige på herberger, væresteder og botilbud. Samtidig kan hjemløse og socialt udsatte LGBT+ personer berette om dyb ensomhed og social isolation, da de hverken passer ind i de almene fællesskaber eller de fællesskaber, der er for henholdsvis socialt udsatte eller LGBT+ personer.

Undersøgelser blandt socialt udsatte LGBT+ personer i Danmark (WeShelter og Projekt UDENFOR) kan dokumentere stor psykisk mistrivsel, manglende tætte relationer og erfaringer med ikke at passe ind, na°r man har søgt hjælp og støtte pa° institutioner og i tilbud til socialt udsatte.

WeShelters dataindsamling og arbejde blandt hjemløse og socialt udsatte LGBT+ personer viser, at hjemløse og andre socialt udsatte LGBT+ personer i højere grad end andre oplever diskrimination, vold / trusler om vold og overgreb. Dette gør sig både gældende på gaden, på herberger og andre sociale tilbud og i psykiatrien. Denne særlige udsathed forstærkes af manglende viden hos de fagpersoner, de møder. Fagpersoner med kontakt til målgruppen bekræfter borgernes oplevelser. De kan berette om høj grad af faglig usikkerhed, de mangler mere specialiseret viden og kendskab til målgruppen, som kan styrke dem i deres faglighed og i arbejdet blandt hjemløse og socialt udsatte LGBT+ personer. Der er derfor behov for en målrettet indsats, der kan styrke kompetencerne på området.

Den aktuelle danske viden om LGBT+ personers levevilkår viser, at en langt større andel lever med psykiske og sociale problemer end den øvrige befolkning. Undersøgelser fra blandt andet VIVE, Institut for Menneskerettigheder og Statens Seruminstitut peger på, at diskrimination, overgreb, psykisk mistrivsel, ensomhed, selvmordstanker og selvmord er langt mere udbredt blandt LGBT+ personer end i den øvrige befolkning.

Undersøgelsen 'Fremmedgjort' fra projekt Udenfor kan se i bilag 1 (om LGBT+ personers erfaringer med hjemløshed) viser, at samfundets normer for køn og seksualitet er medvirkende til at udstøde LGBT+ personer til hjemløshed, og at udstødelsen fortsætter, når de lever i hjemløshed.

LGBT+ identitet fører ikke i sig selv til udsathed, men LGBT+ personer kan i mødet med diskriminerende samfundsstrukturer have ringere sikkerhed, dårligere trivsel og opleve betydelige helbredsproblemer, sammenlignet med den øvrige befolkning. "Det er forhold, der kan medvirke til social eksklusion og hjemløshed”, se bilag 1.

International forskning peger også på en overrepræsentation af LGBT+ personer i social udsathed og hjemløshed. Data fra EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder viser, at hvor 0,2 % af den generelle europæiske befolkning på et tidspunkt i deres liv har måttet overnatte på gaden / i det offentlige rum, så gælder det, at 1 % af LGBT+ personer i Europa i en periode i deres liv har måttet sove på gaden eller andre steder i det offentlige rum, og at tallet er særlig højt blandt transpersoner: 2,6 % af transmænd og 3,7 % af transkvinder, se EU-rapport, bilag 2."

(Til udvalgsbehandling)