Anledning

Undervisningsudvalget besluttede på mødet d. 18. august 2025, pkt.93, at udsætte sagen med bemærkning om, at der ønskes en tabel over udviklingen af, hvor mange distriktsbørn, der har valgt distriktsskolen. Forvaltningen har opdateret bilaget med den ønskede tabel, som fremgår som tabel 3.

Sagsfremstilling fra Undervisningsudvalgets møde d. 18. august 2025, pkt. 93

Anledning

Oprettelse af børnehaveklasser

Ved budgetforlig 2023 blev det besluttet at udvide grænsen for frit skolevalg på tværs af distriktsgrænser fra kvotient 22 til 24 for 0. -3. klasse. Det gælder både for elever med bopæl i Frederiksberg Kommune, der ønsker optag på en anden skole end deres distriktsskole, og for elever bosiddende i andre kommuner. Det blev endvidere besluttet, at der fremover ikke er behov for at tage politisk stilling til dispensation for den gældende kvotientgrænse ved beslutning om oprettelse af 0. klasser.

Kommunalbestyrelsen besluttede på mødet den 20. marts 2023 (pkt. 66), at fra skoleåret 2024-2025 kan børn med bopæl i Frederiksberg Kommune tilbydes plads på en anden skole end distriktsskolen, såfremt en søskende er indskrevet på denne, i forbindelse med indskrivning til børnehaveklasse til det kommende skoleår med skæringsdagen sidste mandag i marts. Herudover blev beslutningen om antallet af børnehaveklasser i henhold til de gældende regler for frit skolevalg, herunder reglen om søskende, fra skoleåret 2024-2025 delegeret til forvaltningen.

Som en del af budget 2024 blev det besluttet, at der tilføres midler svarende til, at der fra skoleåret 2024/2025 er højst 24 elever i hver ny børnehaveklasse.

Forældre til børn, der skal starte i børnehaveklasse, har haft mulighed for at indskrive deres barn på en folkeskole i Frederiksberg Kommune siden 4. november 2024. Frist for ønske om en anden skole end distriktsskolen var den 17. januar 2025.

På skæringsdagen 31. marts 2025 var der 211 ønsker om anden skole end distriktsskolen, hvoraf de 67 var søskendeønsker. Herudover var der i alt 28 ønsker fra børn bosiddende i andre kommuner.

Forvaltningen har på den baggrund og i henhold til de gældende regler for frit skolevalg, herunder reglen om søskende, oprettet 31 børnehaveklasser til skoleåret 2024-25. Disse børn er startet i SFO 1. maj 2025.

Fordelingen af klasser og elever ser pr. 1. juli 2025 således ud:

I ovenstående tabel er der indeholdt, at alle 67 søskendeønsker er imødekommet, og at 88 øvrige ønsker om anden skole end distriktsskolen fra børn med bopæl i Frederiksberg Kommune er imødekommet i henhold til de gældende regler om frit skolevalg. Herudover har der været plads til at imødekomme yderligere 15 ønsker fra børn med bopæl i en anden kommune indenfor kvotient 24 på den enkelte skole.

Ønsker fra andre distrikter

Der er således 56 børn i Frederiksberg Kommune, der ikke har fået imødekommet deres ønske, samt 15 børn fra andre kommuner. Tallene i de to tabeller afspejler datagrundlaget pr. 1. juli 2025, og erfaringsmæssigt sker der forskydninger i elevtallet frem mod 5. september, hvor elevtallet for skoleåret 2025/26 opgøres.

Årgangsstørrelse og andel distriktsbørn

Hovedparten af en børnehaveklasseårgang er de børn, der fylder 6 år i det år, de begynder i børnehaveklasse. I tabel 1 i "Bilag 1 - Oprettelse af børnehaveklasser" ses der på årgangsstørrelser af de 6-årige i fire skoleår. Når der oprettes børnehaveklasser indeholder elevtallet også skoleudsatte fra året før, med andre ord fylder nogle 7 år i det år, de starter i børnehaveklasse. Det vil sige, at i de 682 skolestartere i denne sag, er der også indeholdt skoleudsatte børn fra sidste år.

Antallet af 6-årige til dette skoleår er på niveau med årgang 2018, men mindre end årgang 2016. Andelen af børn, der vælger folkeskole i Frederiksberg Kommune, er faldet en anelse til 69 % af årgangen.

Tabel 2 i bilaget viser andelen af de indskrevne børn, der er bor i distriktet, for de sidste tre skoleår opgjort pr. 5/9 i 2023 og 2024 og pr. 1. juli i 2025.

Andelen af distriktsbørn er følsom overfor, hvor mange ønsker fra andre skoler der kan imødekommes. Børnetallet i de enkelte distrikter varierer gennem årene, og det ene år kan der f.eks. være elevgrundlag til at oprette tre store klasser og ikke plads til elever fra andre distrikter, mens der det næste år er elevgrundlag til at oprette fire små klasser og plads til at imødekomme mange ønsker fra ventelisten. Antallet af klasser, der oprettes på den enkelte skole, påvirker derfor andelen af distriktsbørn.

Dette er f.eks. tilfældet på Skolen på Duevej, hvor der i 2023 blev oprettet tre klasser og ikke mulighed for at imødekomme ønsker fra ventelisten, mens der til sidste skoleår og til dette skoleår bliver oprettet fire klasser og dermed mulighed for at imødekomme flere ønsker fra ventelisten. Disse udsving i elevtallet har indflydelse på de enkelte distrikters andel af deres egne distriktsbørn.

Ansøgninger om skoleskift til det kommende skoleår

Kommunalbestyrelsen tiltrådte på mødet den 30. september 2024 (pkt. 242) beslutningsforslag om at styrke det frie skolevalg for Frederiksbergs børn, således at 1. april fastsættes som skæringsdato for ansøgning om skoleskift til det kommende skoleår i henhold til bestemmelserne om frit skolevalg, og således at Undervisningsudvalget i forbindelse med orientering om oprettelse af børnehaveklasser forelægges en opgørelse over, hvor mange ansøgninger om skoleskift til det kommende skoleår, de enkelte skoler har modtaget.

Der er alene to skoler, som har modtaget ansøgninger om skoleskift til det kommende skoleår 2025-2026 inden 1. april 2025. Lindevangskolen har modtaget tre ansøgninger til 8. klassetrin, som alle er imødekommet, og Ny Hollænderskolen har modtaget to ansøgninger til 8. klassetrin, som også begge er imødekommet.

Det bemærkes, at alle skolerne herudover har modtaget flere ønsker om skoleskift i løbet af skoleåret i henhold til bestemmelserne om frit skolevalg. Disse ønsker er behandlet ud fra, om der er ledige pladser eller ej på dagen for forespørgslen, idet der er løbende optag, når en plads er ledig.

Anbefaling

Forvaltningen indstiller, at Undervisningsudvalget tager orientering om oprettelse af børnehaveklasser og ansøgninger om skoleskift til skoleåret 2025-2026 til efterretning.