Beslutning.

Fristen for aflevering af større politiske ønsker og spørgsmål til budget 2026-33 var den 1. april.

Udvalget anmodes om tage stilling til om nedenstående ønske skal oversendes til budgetforhandlingerne for 2026–33, eller om der skal anmodes om yderligere oplysninger om sagen.

Miljø-, Erhvervs- og Byudvalget har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Socialdemokratiet har fremsendt følgende:

Baggrund:

I processen for helhedsplanen for Bymidten blev det vurderet af eksterne rådgivere, at der ville være en stabil efterspørgsel efter stationsnære ungdomsboliger. Imidlertid blev der ikke aftalt en placerings-mulighed for ungdomsboliger i den endelige plan. Socialdemokratiet vil gerne skabe mulighed for stationsnære ungdomsboliger til at understøtte både ungemiljøet og bylivet generelt.

Foreslået ændring:

Der aftales en proces for afdækning af mulighederne for ungdomsboliger i bymidten. Det kan være byggeri tæt ved banen – eller evt. lejeaftale i øvrigt byggeri.

Hvilken værdi skal det skabe?

Det er naturligt at flertallet af de 18-25-årige søger mod studiebyerne, men et ikke ubetydeligt antal arbejder stadig i Allerød, er aktive i foreningslivet eller er bare glade for at bo midt mellem Hillerød og Lyngby. De unge har ikke mange muligheder for at blive i kommunen, men med stationsnære ungdomsboliger vil de kunne blive og fastholde deres arbejde og engagement i foreningslivet til gavn for hele kommunen.

Spørgsmål, der ønskes besvaret:

Hvordan kan vi afdække mulighederne for at etablere ungdomsboliger så stationsnært som muligt? Sekundært, hvilke muligheder har vi for at indgå en lejeaftale i etableret byggeri, så der skabes plads til ungdomsboliger med tilhørende faciliteter til et ungemiljø?

Beskriv sammenhæng med Vision 2031:

Flere unge i Allerød Bymidte vil bidrage til livet i Bymidten, foreningslivet og rekrutteringsmulighederne for både virksomheder, børnehaver, skoler osv.

Forvaltningen kan oplyse følgende:

Som udgangspunkt må kommunen ikke drive erhvervsvirksomhed og dermed heller ikke udleje boliger til unge og/el. uddannelsessøgende.

Ungdomsboliger er omfattet af Almenboligloven og skal udlejes, ligesom andre almene boliger, af en almen boligorganisation. Dette medmindre boligerne tilhører selvejende institutioner/kollegier eller boligerne er omfattet af Ungdomsboligloven (statsligt støttede ungdomsboliger).

Både private og kommunale arealer kan udvikles til alment boligbyggeri. Kommunen har dog ikke indflydelse på, om en privat grundejer vælger at sælge sin ejendom til en almen boligforening samt på hvilke betingelser.

I tillæg hertil har en ændring af Planloven i 2023 gjort det muligt for kommuner i en lokalplan at stille krav om, at en ejendom helt eller delvist udlægges til private ungdomsboliger. I så fald skal den private ejendomsadministratoren/udvikler sikre ved tinglysning, at boligerne anvendes til private ungdomsboliger. Lokalplaner medfører dog ikke handlepligt, hvilket betyder at grundejer først er forpligtet til at realisere lokalplanens bestemmelser i det der ombygges, udbygges, bygges nyt mv. 

Det vil sige, at en afdækning af mulighederne for at etablere ungdomsboliger så stationsnært som muligt kan omfatte en eller flere af følgende analyser:

1. Afdækning af behovet for ungdomsboliger indenfor eller i nærheden af det stationsnære område i Allerød bymidte
2. Afdækning af egnede ejendomme (kommunale og/el. private) indenfor eller i nærheden af det stationsnære område i Allerød bymidte til opførelse af almene/private ungdomsboliger
3. Afdækning af eksisterende bebyggelse (privat og/el. kommunalt) som kan ombygges eller privat udlejes til ungdomsboliger indenfor eller i nærheden af det stationsnære område i Allerød bymidte. Dette omfatter bl.a. en proces for dialog med private grundejere.

I forbindelse med Strategi for almene boliger 2020 blev der, på baggrund af Planstrategi 2019, udarbejdet en oversigt over, hvor det er muligt at realisere almene boliger i hhv. Lillerød, Lynge og Blovstrød. Af arealer inden for det stationsnære område fremgår Bymidten og Kollerødvej/Æblehaven. Det er ikke konkretiseret, hvilke ejendomme i Bymidten der kunne være relevante. Det vil skulle afdækkes i en videre undersøgelse jf. ovenstående.

Ift. spørgsmålet om, hvilke muligheder kommunen har for at indgå en lejeaftale i etableret byggeri, så der skabes plads til ungdomsboliger med tilhørende faciliteter til et ungemiljø, gælder de samme regler som nævnt ovenfor, altså at kommunen ikke må drive erhvervsvirksomhed og dermed heller ikke udleje boliger til unge.

Dog kan kommunen, som nævnt, i en lokalplan stille krav om, at der ved fremtidige ombygninger/udbygninger/nybyggerier etableres private ungdomsboliger på en ejendom.

Planloven giver også mulighed for, at en kommune i en lokalplan kan beslutte, at op til 25 % af boligmassen i et nyt boligområde skal være almene boliger. Kommunen kan dog ikke anvende denne mulighed i et område der allerede anvendes til boligformål eller et område, der er udlagt til boligformål i en byggeretsgivende lokalplan. For at kunne stille krav om almene boliger i en lokalplan, skal der først vedtages retningslinjer og rammer for beliggenheden af almene boliger i kommuneplanen.

Note: ”+” er en udgift, ”-” er en indtægt.

Forslag 1

Udvalget oversender sagen til byrådets budgetforhandlinger 2026–33, idet udvalget godkender sagens oplysning, som tilstrækkelig i forhold til at kunne træffe en politisk beslutning.

Forslag 2

Udvalget finder ikke, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, hvorfor der anmodes om yderligere oplysninger. Udvalget bedes protokollere, hvilke yderligere oplysninger der ønskes.

Såfremt udvalget oversender sagen til budgetforhandlingerne for 2026-33, vil den indgå i den planlagte høringsproces, som fastlagt i budgetstrategien.