Beslutning.

Fristen for aflevering af større politiske ønsker og spørgsmål til budget 2026-33 var den 1. april.

Udvalget anmodes om tage stilling til om nedenstående ønske skal oversendes til budgetforhandlingerne for 2026–33, eller om der skal anmodes om yderligere oplysninger om sagen.

Miljø-, Erhvervs- og Byudvalget har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Socialistisk Folkeparti har fremsendt følgende:

Foreslået ændring:

Allerød Kommune skal have en bæredygtighedsstrategi. Bæredygtighed skal på sigt være en del af beslutningsgrundlaget i alle sager.

Hvilken værdi skal det skabe?

Strategien og screeningerne skal sikre, at byrådet gøres opmærksom på de bæredygtige aspekter af forskellige løsninger og får mulighed for at prioritere mellem miljømæssige, sociale og økonomiske hensyn, når de tager beslutninger.

Spørgsmål, der ønskes besvaret:

Indledningsvis vil vi gerne høre hvad det vil koste at udarbejde en bæredyg-tighedsstrategi (se fx https://gentofte.viewer.dkplan.niras.dk/plan/49#/18082).

Og hvad det vil koste, hvis der til nye større anlægsprojekter eller store indkøb, som en del af sagsfremstillingen er udarbejdet en bæredygtighedsscreening af projektet.

Forvaltningen kan oplyse følgende:

En bæredygtighedsstrategi er et vidt begreb, og der er ingen krav eller nationale retningslinjer for form eller indhold. Allerød Kommune har haft et opgaveudvalg om FN’s Verdensmål i 2018-2020. Udvalgets arbejde resulterede i anbefalinger til det videre arbejde med verdensmål, herunder konkrete i Planstrategi 2019 og Natur-, Miljø- og Klimapolitik 2030. Der blev anvendt 250.000 kr. til dette opgaveudvalg, og der blev ikke afsat ressourcer til efterfølgende systematisk opfølgning. Udvalgte verdensmål er dog efterfølgende indarbejdet i kommunens styringsdokumenter, f.eks. Planstrategi og politikker og sætter rammen om bæredygtighed.

Andre kommuners eksempler på strategier

Gentofte Kommunes bæredygtighedsstrategi er fra 2017. Gentofte Kommune oplyser, at de havde en konsulent tilknyttet udarbejdelsen af strategien, og derudover har brugt en del medarbejdertid. Arbejdet er kørt sammen med et opgaveudvalg og er produktet af udvalgets arbejde. Udarbejdelse af selve strategien har Gentofte Kommune anslået til et årsværk, svarende til 650.000 kr.

Lyngby-Taarbæk Kommune har en Bæredygtighedsstrategi fra 2021 som ligeledes er udarbejdet som produkt af et arbejde i et opgaveudvalg. Efter strategiens vedtagelse er der nedsat et nyt opgaveudvalg, som har til opgave at arbejde med implementering af strategien. Dette i erkendelsen af, at kommunen ikke alene kan skubbe den grønne omstilling videre, men at det kræver, at alle tager handling. Opgaveudvalget afslutter sit arbejde efter sommerferien og har i april afgivet anbefalinger.

En bæredygtighedsstrategi i Allerød Kommune

Udarbejdelsen af en bæredygtighedsstrategi kan gribes an på mange måder. Det er uanset metode et meget tværfagligt projekt, der kræver stor involvering både internt og eksternt. Det vil udover selve udarbejdelse af strategien kræve et efterfølgende arbejde med at implementere strategien i forvaltning, politiske udvalg og eventuelt civilsamfund mv. for at skabe en systematisk og vedvarende effekt ud over de løbende tiltag, som sker under alle omstændigheder. Der er i estimatet taget udgangspunkt i arbejdet fra Gentofte Kommune, som alene angiver udarbejdelse af en strategi. Dertil kommer implementering og kompetenceudvikling af personalet samt de efterfølgende ressourcer til systematisk opfølgning på strategien. Det vurderes at der ville skulle dedikeres et årsværk hertil svarende til 650.000 kr. /årligt.  

Bæredygtighedsscreeninger af sager herunder indkøb og anlægssager

Byrådet godkendte i januar 2023 Allerød Kommunes Indkøbsstrategi 2023. Indkøbsstrategien har som overordnet ambition, at kommunens indkøb skal være bæredygtige – både i økonomisk, miljømæssig og social forstand – for derved at skabe værdi for hele kommunen. Indkøbsstrategien fremhæver eksempler på, hvordan bæredygtighedshensyn inddrages ved indkøb – f.eks. skal kommunen i videst muligt omfang overveje, om miljømæssige hensyn kan tilgodeses i udbud. Overvejelser om bæredygtighed bør således allerede indgå i kommunens indkøb, men indkøbene er ikke baseret på en formaliseret bæredygtighedsscreening. Arbejde med bæredygtige indkøb forbedres løbende, f.eks. senest ved kommunens indkøb af et CO2-analyse-system. Forvaltningen er ikke umiddelbart bekendt med en gængs accepteret model for bæredygtighedsscreening omfattende miljømæssige, sociale og økonomiske hensyn, som uden videre kan indkøbes og/eller implementeres til brug for kommunens screening af store indkøb. 

For de større anlægsprojekter er der ved to af de senere rigtig store anlægsprojekter stillet krav om en bæredygtighedscertificering på niveauet DGNB Guld. Der er dog ikke formuleret noget generelt krav eller afgrænset en størrelse (f.eks. m2 eller beløb). For at kunne estimere hvad en bæredygtighedsscreening af større anlægsprojekter/store indkøb koster, er det nødvendigt at afklare og afgrænse, hvad en sådan bæredygtighedsscreening bør indebære. Det vurderes, at arbejdet med en model for bæredygtighedsscreeninger naturligt ville kunne indgå i arbejdet med udarbejdelsen af en bæredygtighedsstrategi eller for anlægsprojekterne også i en ejendomsporteføljestrategi. Det vil i den forbindelse skulle afgrænses, hvad ”store indkøb” og ”større anlægsprojekter” er. Det er på nuværende tidspunkt kun en begrænset andel af kommunens indkøb, der er underlagt politisk behandling, og hvorved en potentiel bæredygtighedsscreening af projektet ville kunne indgå i sagsfremstillingen.

For anlægsprojekterne træffes der indledningsvis beslutning om økonomi til de større projekter i forbindelse med budgetlægning. Det vil formentlig være ved afklaring og konkretisering af anlægsprojekterne, at en potentiel bæredygtighedsscreening kan indgå i sagsfremstillingen.

Note: ”+” er en udgift, ”-” er en indtægt.

Forslag 1

Udvalget oversender sagen til byrådets budgetforhandlinger 2026–33, idet udvalget godkender sagens oplysning, som tilstrækkelig i forhold til at kunne træffe en politisk beslutning.

Forslag 2

Udvalget finder ikke, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, hvorfor der anmodes om yderligere oplysninger. Udvalget bedes protokollere, hvilke yderligere oplysninger der ønskes.

-

Såfremt udvalget oversender sagen til budgetforhandlingerne for 2026-33, vil den indgå i den planlagte høringsproces, som fastlagt i budgetstrategien.