Allerød

Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til byrådsmedlemmer

25/4913 -

Prompt resultater

Spørgsmål

Skal Allerød Byråd vedtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til byrådsmedlemmer i funktionsperioden 2026-2029?

Opsummering

Allerød Byråd skal beslutte, om der skal være mulighed for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til byrådsmedlemmer i den kommende funktionsperiode 2026-2029. Der er tre forslag: 1) ingen erstatning, 2a) erstatning med revisorerklæring for selvstændige, eller 2b) erstatning uden revisorerklæring for selvstændige. Økonomiudvalget og byrådet har indstillet forslag 2a.

Fordele

  • Byrådsmedlemmer kan få kompensation for tabt arbejdsfortjeneste
  • Revisorerklæring sikrer dokumentation og reducerer risiko for misbrug
  • Beslutningen giver lokal afvejning mellem vederlæggelse og bureaukrati

Ulemper

  • Reduktion af det faste vederlag ved modtagelse af erstatning
  • Øget bureaukrati ved krav om revisorerklæring for selvstændige
  • Beslutningen er bindende for hele funktionsperioden

Emneord

  • Økonomi
  • Demokrati
  • Erhverv

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Punkttype

Beslutning

Tema

En ændring i styrelsesloven pr. 1. januar 2025 betyder, at byrådet skal træffe en beslutning, hvis ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal gælde i den kommende funktionsperiode 2026-2029.

Beslutningen herom skal senest træffes 6 måneder inden den forudgående funktionsperiodes udløb, det vil sige senest den 30. juni 2025.

Byrådet skal endvidere tage stilling til om hvis der vælges fortsat at give mulighed for at modtage tabt arbejdsfortjeneste skal der for selvstændige erhvervsdrivende stilles et generelt krav om fremlæggelse af revisorerklæring ved tabt arbejdsfortjeneste for selvstændige erhvervsdrivende.

Kompetence

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Sagsbeskrivelse

Retten til erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste fremgår i dag direkte af den kommunale styrelseslov.

En ændring af den kommunale styrelseslov pr. 1. januar 2025 betyder, at byrådet, som noget nyt, aktivt skal træffe beslutning, hvis ordningen for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal gælde for byrådet i den kommende funktionsperiode fra 1. januar 2026 til udgangen af 2029.

Vælger byrådet, at ordningen med dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste også skal gælde fremadrettet, vil beslutningen være bindende for hele den kommende funktionsperiode. Beslutningen kan dermed ikke ændres af det nyvalgte byråd.

Hvis byrådet vælger, at ordningen fortsat skal gælde, vil den nyvalgte kommunalbestyrelse få

forelagt en særskilt sag på et af de første møder i 2026 angående ordningen, herunder muligheden for at der fremadrettet stilles et generelt krav om revisorerklæring i forbindelse med modtagelse af tabt arbejdsfortjeneste.

Ordningen om mulighed for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste er reguleret i styrelseslovens § 16 a.

Hvert byrådsmedlem har hidtil kunnet vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, mod at det faste vederlag i givet fald reduceres med 26.056 kr. Valget om modtagelse af tabt arbejdsfortjeneste foretages forud for og med virkning for ét regnskabsår ad gangen.

Hidtil har ordningen ikke været anvendt af byrådsmedlemmer i Allerød Kommune

Den nye bestemmelse giver ifølge lovbemærkninger mulighed for lokal afvejning på den ene side hensynet til at sikre passende vederlæggelse af byrådsmedlemmer, der påføres tabt arbejdsfortjeneste som følge af medlemmets kommunale hverv og på den anden side hensynet til at undgå det bureaukrati, der kan være forbundet med den gældende adgang til at vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. 

En lovændring i lov om kommunalstyrelse gør endvidere, at byrådet kan beslutte, at adgangen til erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste er betinget af medlemmets fremlæggelse af en erklæring afgivet af en uafhængig revisor, der er godkendt efter revisorloven. Byrådet kan fastsætte nærmere krav til revisorerklæringen og til medlemmets fremlæggelse heraf. Beslutningen herom skal træffes senest 2 måneder forud for det tidspunkt, fra hvilket beslutningen skal gælde.

Der kan således stilles et generelt og ufravigeligt krav om, at der ved selvstændige erhvervsdrivende der modtager tabt arbejdsfortjeneste som dokumentation skal fremlægges en revisorerklæring.

Ved tidligere regler beroede det på en konkret vurdering i den enkelte sag, hvilken dokumentation, der krævedes, før tab kunne anses for dokumenteret.

 

Forslag 1: Der skal ikke være mulighed for at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag i næste funktionsperiode

eller

Forslag 2a:  Det skal i næste funktionsperiode være mulighed for at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag i næste funktionsperiode. For selvstændige erhvervsdrivende stilles et generelt krav om fremlæggelse af revisorerklæring ved tabt arbejdsfortjeneste.

eller

Forslag 2b:  Det skal i næste funktionsperiode være mulighed for at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag i næste funktionsperiode. For selvstændige erhvervsdrivende stilles der ikke et generelt krav om fremlæggelse af revisorerklæring ved tabt arbejdsfortjeneste.

 

Administrationens forslag

Forvaltningen foreslår, at byrådet beslutter forslag 1, forslag 2a eller forslag 2b

Beslutning Økonomiudvalget 2022-2025 den 17-06-2025

Økonomiudvalget indstiller forslag 2a godkendt i byrådet.

Fraværende:

Jørgen Johansen

Beslutning Allerød Byråd 2022-2025 den 26-06-2025

Byrådet godkendte forslag 2a

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punkttype</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Beslutning</span></p></div></span> <h3>Tema</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>En ændring i styrelsesloven pr. 1. januar 2025 betyder, at byrådet skal træffe en beslutning, hvis ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal gælde i den kommende funktionsperiode 2026-2029.</span></p><p><span>Beslutningen herom skal senest træffes 6 måneder inden den forudgående funktionsperiodes udløb, det vil sige senest den 30. juni 2025.</span></p><p><span>Byrådet skal endvidere tage stilling til om hvis der vælges fortsat at give mulighed for at modtage tabt arbejdsfortjeneste skal der for selvstændige erhvervsdrivende stilles et generelt krav om fremlæggelse af revisorerklæring ved tabt arbejdsfortjeneste for selvstændige erhvervsdrivende. </span></p></div></span> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.</span></p></div></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Retten til erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste fremgår i dag direkte af den kommunale styrelseslov. </span></p><p><span>En ændring af den kommunale styrelseslov pr. 1. januar 2025 betyder, at byrådet, som noget nyt, aktivt skal træffe beslutning, hvis ordningen for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal gælde for byrådet i den kommende funktionsperiode fra 1. januar 2026 til udgangen af 2029.</span></p><p><span>Vælger byrådet, at ordningen med dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste også skal gælde fremadrettet, vil beslutningen være bindende for hele den kommende funktionsperiode. Beslutningen kan dermed ikke ændres af det nyvalgte byråd.</span></p><p><span>Hvis byrådet vælger, at ordningen fortsat skal gælde, vil den nyvalgte kommunalbestyrelse få</span></p><p><span>forelagt en særskilt sag på et af de første møder i 2026 angående ordningen, herunder muligheden for at der fremadrettet stilles et generelt krav om revisorerklæring i forbindelse med modtagelse af tabt arbejdsfortjeneste.</span></p><p><span>Ordningen om mulighed for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste er reguleret i styrelseslovens § 16 a.</span></p><p><span>Hvert byrådsmedlem har hidtil kunnet vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, mod at det faste vederlag i givet fald reduceres med 26.056 kr. Valget om modtagelse af tabt arbejdsfortjeneste foretages forud for og med virkning for ét regnskabsår ad gangen. </span></p><p><span>Hidtil har ordningen ikke været anvendt af byrådsmedlemmer i Allerød Kommune</span></p><p><span>Den nye bestemmelse giver ifølge lovbemærkninger mulighed for lokal afvejning på den ene side hensynet til at sikre passende vederlæggelse af byrådsmedlemmer, der påføres tabt arbejdsfortjeneste som følge af medlemmets kommunale hverv og på den anden side hensynet til at undgå det bureaukrati, der kan være forbundet med den gældende adgang til at vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.</span><span> </span></p><p><span>En lovændring i lov om kommunalstyrelse gør endvidere, at byrådet kan beslutte, at adgangen til erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste er betinget af medlemmets fremlæggelse af en erklæring afgivet af en uafhængig revisor, der er godkendt efter revisorloven. Byrådet kan fastsætte nærmere krav til revisorerklæringen og til medlemmets fremlæggelse heraf. Beslutningen herom skal træffes senest 2 måneder forud for det tidspunkt, fra hvilket beslutningen skal gælde. </span></p><p><span>Der kan således stilles et generelt og ufravigeligt krav om, at der ved selvstændige erhvervsdrivende der modtager tabt arbejdsfortjeneste som dokumentation skal fremlægges en revisorerklæring. </span></p><p><span>Ved tidligere regler beroede det på en konkret vurdering i den enkelte sag, hvilken dokumentation, der krævedes, før tab kunne anses for dokumenteret.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Forslag 1: Der skal ikke være mulighed for at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag i næste funktionsperiode</span></p><p><span>eller</span></p><p><span>Forslag 2a:</span><span>  </span><span>Det skal i næste funktionsperiode være mulighed for at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag i næste funktionsperiode. For selvstændige erhvervsdrivende stilles et generelt krav om fremlæggelse af revisorerklæring ved tabt arbejdsfortjeneste.</span></p><p><span>eller</span></p><p><span>Forslag 2b:</span><span>  </span><span>Det skal i næste funktionsperiode være mulighed for at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag i næste funktionsperiode. For selvstændige erhvervsdrivende stilles der ikke et generelt krav om fremlæggelse af revisorerklæring ved tabt arbejdsfortjeneste.</span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Administrationens forslag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Forvaltningen foreslår, at byrådet beslutter forslag 1, forslag 2a eller forslag 2b</span></p></div></span> <div><h3>Beslutning Økonomiudvalget 2022-2025 den 17-06-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Økonomiudvalget indstiller forslag 2a godkendt i byrådet.</span></p></div><div class='absent-members'><div><b>Fraværende:</b></div><p>Jørgen Johansen</p></div></span> <h3>Beslutning Allerød Byråd 2022-2025 den 26-06-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Byrådet godkendte forslag 2a</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.alleroed.dk/Vis/Pdf/bilag/5982ddd4-89b9-4523-bcf7-137f3b74fee9"
      • DocumentId "5982ddd4-89b9-4523-bcf7-137f3b74fee9"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/4913"
  • Navn "Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til byrådsmedlemmer"
  • Punktnummer "8"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "c0580449-fa74-4a99-b7bd-db8f0d1b011e"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "8b24e8e6-d68c-46ac-8284-17fd7cb8cb11"
    6. Number "8"
    7. Sorting 8
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "25/4913"
    10. SourceId null
    11. Caption "Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til byrådsmedlemmer"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 1 items
      1. 5 items
        • Name "Anders Glümer"
        • Email null
        • AttendanceType 3
        • Reason null
        • AgendaItemUid "c0580449-fa74-4a99-b7bd-db8f0d1b011e"