Allerød

Initiativsag nr. 4: Normeringer på institutionsniveau

25/4267 -

Prompt resultater

Spørgsmål

Bør Allerød Kommune indføre normeringer på institutionsniveau for daginstitutioner?

Opsummering

Allerød Kommune overvejer at indføre normeringer på institutionsniveau for daginstitutioner for at sikre bedre trivsel for børn. Dette vil kræve yderligere økonomiske ressourcer og administrativ styring.

Fordele

  • Bedre trivsel for børnene gennem sikrede minimumsnormeringer
  • Mulighed for at tilpasse ressourcer efter behov på den enkelte institution
  • Overholdelse af lovkrav om minimumsnormeringer

Ulemper

  • Øgede udgifter på ca. 6,1 mio. kr. årligt
  • Mulige administrative udfordringer og behov for tættere styring
  • Fratrækkelse af midler til konsultative pædagoger

Emneord

  • Børn
  • Skole
  • Økonomi

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Punkttype

Beslutning

Tema

Fristen for aflevering af større politiske ønsker og spørgsmål til budget 2026-33 var den 1. april.

Udvalget anmodes om tage stilling til om nedenstående ønske skal oversendes til budgetforhandlingerne for 2026–33, eller om der skal anmodes om yderligere oplysninger om sagen.

Kompetence

Børne- og Skoleudvalget har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Sagsbeskrivelse

SF har fremsendt følgende:

Baggrund:

-

Foreslået ændring:

Normeringer opgøres fremover på institutionsniveau, og der sikres økonomi, så alle institutioner kan overholde minimumsnormeringerne.

-

Hvilken værdi skal det skabe?

Bedre trivsel for vores børn.

Spørgsmål, der ønskes besvaret?

Hvad vil det koste at sikre, at minimumsnormeringerne kan overholdes på institutionsniveau i vores dagtilbud? Er der nogen økonomiske, juridiske eller faglige problemer forbundet med at indføre minimumsnormeringer på institutionsniveau i Allerød Kommune?

Beskriv sammenhæng med Vision 2031:

-

Forvaltningen kan oplyse følgende:

Jævnfør ny bekendtgørelse om opgørelse af normering i kommunale og selvejende daginstitutioner mv., som trådte i kraft den 15. april 2025, skal kommunalbestyrelserne sikre minimumsnormering i de kommunale daginstitutioner. Denne normering skal opgøres som et årligt gennemsnit for kommunen. Pædagogiske medarbejdere med relation til børnene, herunder også konsultative pædagogiske og pædagogiske ledere, indgår i beregningen. Klyngelederne indgår ikke i beregningerne jf. den nationale beregningsmodel.

Der er fem klynger i Allerød med flere daginstitutioner under sig.

Hver klyngeleder arbejder dagligt med styring af institutionernes ressourcebehov ift. medarbejdersammensætningen. Det sker ud fra en faglig vurdering af medarbejdernes kompetencer og børnegruppernes behov. Ressourcer fordeles således på tværs af daginstitutioner i klyngen efter behov, og det sikres, at der sker optimering af personalenormering ift. den økonomiske ramme så vidt muligt.

Minimumsnormeringerne overholdes i 2024 inden for den samlede ramme for området.

 

Minimumsnormeringer på den enkelte daginstitution.
Forvaltningen har kontaktet KL for en vurdering af beregningsmodellen, hvor tilbagemeldingen er, at der ikke forefindes en konkret beregningsmetode til opgørelse på daginstitutionsniveau.

Nedenstående skal således betragtes som et forsigtigt bud, der vil kræve tæt og løbende opfølgning.

Allerød har flere mindre institutioner, hvor normeringen hurtigere bliver sårbar overfor uforudsete personalefratrædelser eller langtidssygdom. Et forsigtigt skøn på udgifter vurderes til ca. 1,8 mio. kr. netto om året. Det svarer til, at de mindre afdelinger overskrider deres lønbudgetter med 3,0 pct. Det vurderes, at omkostningerne til tættere administrativ styring derudover vil udgøre 0,3 mio. kr.

En ordning med minimumsnormeringer på institutionsniveau betyder også, at midler til de centralt placerede konsultative pædagoger fratrækkes, fordi indsatserne målrettes og justeres løbende.  Den enkelte daginstitution får støtte, der varierer med det aktuelle behov. Dette øger udgiften med yderligere ca. 4 mio. Det skal bemærkes, at de lokale pædagogiske ledere indgår i opgørelsen.

 

(2026 priser)

Hele 1.000 kr.

Driftsudgift

 

2026

6.100

2027

6.100

2028

6.100

2029-33 årligt

6.100

Anlægsudgift

 

2026

 

2027

 

2028

 

2029-33 årligt

 

 

 

Forslag 1

Udvalget oversender sagen til byrådets budgetforhandlinger 2026–33, idet udvalget godkender sagens oplysning, som tilstrækkelig i forhold til at kunne træffe en politisk beslutning.

 

Forslag 2

Udvalget finder ikke, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, hvorfor der anmodes om yderligere oplysninger. Udvalget bedes protokollere, hvilke yderligere oplysninger, der ønskes.

Dialog/høring

Såfremt udvalget oversender sagen til budgetforhandlingerne for 2026-33, vil den indgå i den planlagte høringsproces, som fastlagt i budgetstrategien.

Beslutning Børne- og Skoleudvalget 2022-2025 den 12-08-2025

Udvalget godkendte forslag 1.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punkttype</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Beslutning</span></p></div></span> <h3>Tema</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Fristen for aflevering af større politiske ønsker og spørgsmål til budget 2026-33 var den 1. april.</span></p><p><span>Udvalget anmodes om tage stilling til om nedenstående ønske skal oversendes til budgetforhandlingerne for 2026–33, eller om der skal anmodes om yderligere oplysninger om sagen.</span></p></div></span> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Børne- og Skoleudvalget har kompetence til at træffe beslutning i sagen.</span></p></div></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>SF har fremsendt følgende: </span></p><p><span>Baggrund:</span></p><p><span>-</span></p><p><span>Foreslået ændring:</span></p><p><span>Normeringer opgøres fremover på institutionsniveau, og der sikres økonomi, så alle institutioner kan overholde minimumsnormeringerne.</span></p><p><span>-</span></p><p><span>Hvilken værdi skal det skabe? </span></p><p><span>Bedre trivsel for vores børn.</span></p><p><span>Spørgsmål, der ønskes besvaret? </span></p><p><span>Hvad vil det koste at sikre, at minimumsnormeringerne kan overholdes på institutionsniveau i vores dagtilbud? Er der nogen økonomiske, juridiske eller faglige problemer forbundet med at indføre minimumsnormeringer på institutionsniveau i Allerød Kommune?</span></p><p><span>Beskriv sammenhæng med Vision 2031:</span></p><p><span>-</span></p><p><span>Forvaltningen kan oplyse følgende:</span></p><p><span>Jævnfør ny bekendtgørelse om </span><span>opgørelse af normering i kommunale og selvejende daginstitutioner mv.</span><span>, som trådte i kraft den 15. april 2025, skal kommunalbestyrelserne sikre minimumsnormering i de kommunale daginstitutioner. Denne normering skal opgøres som et årligt gennemsnit for kommunen. Pædagogiske medarbejdere med relation til børnene, herunder også konsultative pædagogiske og pædagogiske ledere, indgår i beregningen. Klyngelederne indgår ikke i beregningerne jf. den nationale beregningsmodel. </span></p><p><span>Der er fem klynger i Allerød med flere daginstitutioner under sig.</span></p><p><span>Hver klyngeleder arbejder dagligt med styring af institutionernes ressourcebehov ift. medarbejdersammensætningen. Det sker ud fra en faglig vurdering af medarbejdernes kompetencer og børnegruppernes behov. Ressourcer fordeles således på tværs af daginstitutioner i klyngen efter behov, og det sikres, at der sker optimering af personalenormering ift. den økonomiske ramme så vidt muligt. </span></p><p><span>Minimumsnormeringerne overholdes i 2024 inden for den samlede ramme for området. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Minimumsnormeringer på den enkelte daginstitution. </span><br><span>Forvaltningen har kontaktet KL for en vurdering af beregningsmodellen, hvor tilbagemeldingen er, at der ikke forefindes en konkret beregningsmetode til opgørelse på daginstitutionsniveau. </span></p><p><span>Nedenstående skal således betragtes som et forsigtigt bud, der vil kræve tæt og løbende opfølgning.</span></p><p><span>Allerød har flere mindre institutioner, hvor normeringen hurtigere bliver sårbar overfor uforudsete personalefratrædelser eller langtidssygdom. Et forsigtigt skøn på udgifter vurderes til ca. 1,8 mio. kr. netto om året. Det svarer til, at de mindre afdelinger overskrider deres lønbudgetter med 3,0 pct. Det vurderes, at omkostningerne til tættere administrativ styring derudover vil udgøre 0,3 mio. kr. </span></p><p><span>En ordning med minimumsnormeringer på institutionsniveau betyder også, at midler til de centralt placerede konsultative pædagoger fratrækkes, fordi indsatserne målrettes og justeres løbende.</span><span>  </span><span>Den enkelte daginstitution får støtte, der varierer med det aktuelle behov. Dette øger udgiften med yderligere ca. 4 mio. Det skal bemærkes, at de lokale pædagogiske ledere indgår i opgørelsen.</span></p><p><span> </span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td><p><span>(2026 priser)</span></p></td><td><p><span>Hele 1.000 kr. </span></p></td></tr><tr><td><p><span>Driftsudgift</span></p></td><td><p><span> </span></p></td></tr><tr><td><p><span>2026</span></p></td><td><p><span>6.100</span></p></td></tr><tr><td><p><span>2027</span></p></td><td><p><span>6.100</span></p></td></tr><tr><td><p><span>2028</span></p></td><td><p><span>6.100</span></p></td></tr><tr><td><p><span>2029-33 årligt</span></p></td><td><p><span>6.100</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Anlægsudgift</span></p></td><td><p><span> </span></p></td></tr><tr><td><p><span>2026</span></p></td><td><p><span> </span></p></td></tr><tr><td><p><span>2027</span></p></td><td><p><span> </span></p></td></tr><tr><td><p><span>2028</span></p></td><td><p><span> </span></p></td></tr><tr><td><p><span>2029-33 årligt</span></p></td><td><p><span> </span></p></td></tr></table><p><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Forslag 1</span></p><p><span>Udvalget oversender sagen til byrådets budgetforhandlinger 2026–33, idet udvalget godkender sagens oplysning, som tilstrækkelig i forhold til at kunne træffe en politisk beslutning.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Forslag 2</span></p><p><span>Udvalget finder ikke, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, hvorfor der anmodes om yderligere oplysninger. Udvalget bedes protokollere, hvilke yderligere oplysninger, der ønskes.</span></p></div></span> <h3>Dialog/høring</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Såfremt udvalget oversender sagen til budgetforhandlingerne for 2026-33, vil den indgå i den planlagte høringsproces, som fastlagt i budgetstrategien.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutning Børne- og Skoleudvalget 2022-2025 den 12-08-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Udvalget godkendte forslag 1.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.alleroed.dk/Vis/Pdf/bilag/ae7cf9ef-6ac0-4ec3-8b19-d11c7bbba5f1"
      • DocumentId "ae7cf9ef-6ac0-4ec3-8b19-d11c7bbba5f1"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/4267"
  • Navn "Initiativsag nr. 4: Normeringer på institutionsniveau"
  • Punktnummer "9"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "9b58dcea-2a61-4965-a00c-8097aab062ad"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "8875856e-2481-4b0a-adae-d0b29f2511c5"
    6. Number "9"
    7. Sorting 9
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "25/4267"
    10. SourceId null
    11. Caption "Initiativsag nr. 4: Normeringer på institutionsniveau"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items