Orientering

Regeringen nedsatte i august 2024 et partnerskab med foreningslivet, som led i ambitionerne om at nedsætte regelbyrder for frivillige og for foreningslivet. Partnerskabet har afleveret deres anbefalinger den 17. juni 2025.

Udvalget orienteres om foreningslivet anbefalinger til regeringen vedrørende forenkling af regler og byrder på kultur-, idræts- og fritidsområdet.

Som led i regeringens ambitioner om at fjerne bureaukrati for foreningslivet, blev der i august 2024 nedsat et partnerskab med foreningslivet som led i udmelding af en første bølge af initiativer, der skal gøre livet lettere for frivillige og foreninger.

Partnerskabet fik til opgave at komme med anbefalinger til regler og byrder, der skal fjernes fra det frivillige idræts- og foreningsliv, samt at foreslå nye tiltag, som understøtter foreningslivet og frivilligheden i bred forstand. Regeringen har forpligtet sig til at følge anbefalingerne eller forklare, hvis det ikke er muligt.

Partnerskabet favner foreningslivet bredt og omfatter foreninger og organisationer på tværs af idræts-, kultur- og fritidsliv, social-, sundheds- og ældreområdet, diakoni samt markeder og festivaler mv. Partnerskabets består af: Civilsamfundets Brancheforening, Danmarks Cirkus Direktør Forening, Danmarks Tivoli Forening, Dansk Diakoniråd, Dansk Firmaidræt, Dansk Folkeoplysnings Samråd, Dansk Live, Dansk Ungdoms Fællesråd, Danske Handicaporganisationer, Danske Patienter, Danske Seniorer, DATS – Dansk Amatør Teater og Scenekunst, DGI, Danmarks Idrætsforbund, Friluftsrådet, Frivilligrådet, IFFD – Idræts- og Fritidsfaciliteter i Danmark, ISOBRO, KAB, KL, Sammenslutningen af By- og Markedsfester og Ældresagen.

Kulturministeriet har sekretariatsbetjent partnerskabet.

Partnerskabet har behandlet en række byrder og udfordringer for foreningslivet, både i den brede kreds samt i mindre praktikergrupper bestående af ansatte og frivillige fra partnerskabets bagland.

På baggrund af drøftelserne har partnerskabet udarbejdet 51 anbefalinger, der retter sig mod staten, kommunerne og foreningslivet. Anbefalingerne vedrører temaerne banker, skat mv., arrangementer og festivaler, rekruttering og fastholdelse af flere frivillige, GDPR, statslige rammer og kommunale regler og praksisser, foreningernes egne regler samt værn mod nyt bureaukrati. Hovedparten af anbefalinger står et samlet partnerskab bag, men der er også enkelte forslag, hvor partnerskabet er delt.

Partnerskabets anbefalinger findes i bilag.

Partnerskabet opfordrer kommunerne og foreningslivet til at gøre anbefalingerne til virkelighed.

For Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget er alle partnerskabets anbefalinger relevant at orientere sig, men især anbefalinger for statslige rammer og kommunale praksisser i tema 6.

Partnerskabets anbefalinger for hvad angår statslige rammer og kommunale regler og praksisser (tema 6)

Anbefaling 31: Det anbefales, at folkeoplysningslovens krav om, at hele bestyrelsen skal underskrive tilskudsregnskabet ændres.

Anbefaling 32: Det anbefales, at folkeoplysningslovens ændres så aftenskolerne i forbindelse med mellemkommunal refusion ikke skal angive fuldt CPR-nummer på kursusdeltagere men udelukkende fødselsdato, navn og adresse på kursusdeltagere.

Delt anbefaling 33: Det anbefales, at amatørkulturelle foreninger gives bedre mulighed for at blive godkendt som folkeoplysende foreninger.

Delt anbefaling 34: Det anbefales, at folkeoplysningsloven ændres således der gives bedre mulighed for fleksibilitet i tilrettelæggelse af aftenskoleundervisning.

Delt anbefaling 35: Det anbefales, at lempe på hjemhørskravet i folkeoplysningsloven, således at foreninger der dækker flere kommuner, får bedre mulighed for at få anvist lokaler og arealer.

Delt anbefaling 36: Det anbefales, at der gives lige adgang til tilskud og lokaler for alle foreninger, uanset om en forening er godkendt efter folkeoplysningsloven eller ej.

Anbefaling 37: Det anbefales at der arbejdes for mere ensartet praksis for forvaltning af folkeoplysningsloven i kommunerne

Anbefaling 38: Det anbefales at skabe let og enkelt indgang i kommunen for foreningslivet.

Anbefaling 39: Det anbefales at forbedre og digitalisere blanketter til ansøgning og tilskud.

Anbefaling 40: Det anbefales at skabe en mere ensartet praksis for at ansøge om støtte til foreninger efter serviceloven, barnets lov og ældreloven.

Herudover er intentioner i tema 3 (Arrangementer og festivaler) værd at bemærke, især anbefalingerne vedr. lempelse af bygningsreglementets bestemmelser for arrangementer og overnatning, hvad angår krav til byggetilladelse og ibrugtagningstilladelse, afstandskrav, mål, grænser, brandsyn, råden over vejareal, lejlighedstilladelser, støj, landzonetilladelse og brug af naturen.

Det anbefales, at udvalget tager orienteringen til efterretning.