Resume

Orientering om Miljø- og Fødevareklagenævnet afgørelser i jordvarmesager.

Beslutningskompetence

Klima- og Miljøudvalget

Sagsfremstilling

Miljø- og Fødevareklagenævnet har i august 2025 afgjort 5 sager om tilladelse til etablering af jordvarmeanlæg (1 vandret og 4 lodrette), hvor der bl.a. var klaget over, at afstandskravet til vandforsyningsanlæg ikke overholdes samt klager over, at kommunerne har meddelt afslag til etablering af jordvarmeanlæg. Klagenævnet har i alle sager lagt vægt på, at afstandskravet til vandforsyningsanlæg ikke overholdes - afstandskravet fra et vandforsyningsanlæg til et jordvarmeanlæg skal være mere en 50 meter (vandrette anlæg) eller mere end 300 meter (lodrette anlæg). Klagenævnet har i deres afgørelser vurderet, at et vandforsyningsanlæg omfatter "indvindingsanlæg med tilhørende hoved-, forsynings- og stikledninger samt tilhørende pumper." Hidtidigt har praksis været, at afstandskravet skulle overholdes til en vandforsyningsboring, men ikke til tilhørende ledninger m.m.

Afgørelserne fra Miljø- og Fødevareklagenævnet danner grundlag for, hvorledes forvaltningen skal behandle jordvarmeansøgninger fremadrettet. Forvaltningen vurderer, at i stort set alle sager om etablering af jordvarmeanlæg, vil det ikke være muligt at overholde afstandskravet til vandforsyningsanlæg, og p.t. vil der derfor blive meddelt afslag på ansøgninger om tilladelse til etablering af jordvarmeanlæg, såfremt afstandskravet ikke er overholdt til hele vandforsyningsanlægget.

Miljøstyrelsen har oplyst, se bilag 1, at de er opmærksomme på, at afgørelserne fra Miljø- og Fødevareklagenævnet giver kommunerne udfordringer med håndteringen af de gældende afstandskrav i jordvarmebekendtgørelsen, og at det ikke har været hensigten med jordvarmebekendtgørelsen, at afstandskravene skulle gælde for forsynings- og stikledninger, men alene for vandforsyningsanlæggets indvindingsboringer og boringsnære beskyttelsesområder for dybe anlæg. Miljøstyrelsen er derfor allerede gået i gang med at se på mulige løsninger, der på kort og langt sigt kan håndtere de udfordringer med afstandskravene, som den gældende jordvarmebekendtgørelse indebærer efter nævnets afgørelser, så kommunerne fortsat kan meddele tilladelser til jordvarmeanlæg.   

Frem til forvaltningen får en tilbagemelding fra Miljøstyrelsen, vil forvaltningen anmode ansøgere om at fremsende dokumentation på overholdelse af afstandskrav til hele vandforsyningsanlægget. I de tilfælde hvor disse enten ikke kan fremsendes eller hvor afstandskravene ikke kan overholdes, vil forvaltningen bede ansøger tage stilling til, om sagen ønskes sat i bero indtil Miljøstyrelsen har fremsendt en tilkendegivelse jf. ovenstående, eller om ansøger ønsker et afslag på ansøgningen på det foreliggende grundlag. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025.