Denne sag handler om status på den kollektive trafik i Odense, og opfølgning på arbejdet med at sikre økonomisk balance i bybusserne i Odense.

Samlet set er der forsat flere buspassagerer efter rutejusteringerne i januar 2024. Det er de busruter, der har kørt med højere frekvens siden januar 2024, der primært har fremgangen. Det tyder overordnet set på, at Klima- og Miljøudvalgets beslutninger om omprioriteringer i bybusserne giver den forventede passagerstigning. 

De overordnede tendenser for bybusserne efter 1. halvår 2025 er:

• Der har på tværs af næsten alle bybusruter været lidt færre passagerer end forventet.
• Bybusruter med højere frekvens har fortsat flere passagerer end i 2023.
• Forventede omkostninger til busdrift er nedjusteret en smule i forhold budget 2025.
• Forbrug af teletaxa er sammenligneligt med niveauet i 2024.

Klima- og Miljøudvalget får løbende status på bybusserne, efter byrådet i december 2022 besluttede tiltag, der skulle forbedre økonomien i den kollektive trafik. Udvalget besluttede som del af det opfølgende arbejde i efteråret 2023 en række ændringer i bybusserne, der bl.a. betød flere afgange på nogle ruter og færre afgange på andre ruter.

Med denne sag får udvalget status med foreløbige regnskabstal for bybusserne efter 1. halvår 2025, og passagertal for de ruter ændringerne i bybusserne har haft betydning for.

Foreløbige regnskabstal for bybusserne efter 1. halvår 2025

FynBus sender løbende status på passagertal, omkostningsindeks og teletaxature, sammenholdt med budgettet for året. 

Passagertal

Der er fortsat flere passagerer både i de kommunale bybusser og i den kollektive trafik som helhed sammenlignet med samme periode i 2023 – før implementeringen af Klima- og Miljøudvalgets rutejusteringer på bybusserne.

I første halvår af 2023 havde bybusserne ca. 1,93 mio. passagerer. I samme periode i 2025 er passagertallet steget til ca. 1,98 mio.

Den samme tendens ses i hele den kollektive trafik i Odense, hvor både de regionale busser og Odense Letbane også har oplevet en væsentlig fremgang i passagertallet. I sommeren 2024 omprioriterede FynBus de regionale ruter med henblik på at give nogle ruter en højere frekvens, hvilket tydeligt har bidraget til en passagerfremgang – ligesom på bybusserne, hvor en bedre frekvens også har haft en positiv effekt.

Trods den positive udvikling i passagerer i den kollektiv trafik er passagertallene efter 1. halvår 2025  ca. 3,5 % lavere i bybusserne end forventet i budget 2025, svarende til ca. 75.000 færre passagerer.

Omkostningsindeks for bybusserne

Forventningerne til omkostninger til buskørsel er pr. juni 2025 nedjusteret med 4,5 mio. kr. i forhold til budget 2025 på baggrund af omkostningsindekset. Det skyldes, at omkostningsindekset for både diesel og el, men især diesel, forventes at være lavere end budgettet. Omkostningsindekset omfatter bl.a. brændstof, chaufførlønninger, materialer og renter.

Teletaxa

Der har været flere teletaxature end forventet i første halvår. Set i forhold til budgettet er den forventede udgift til teletaxa på den baggrund øget en smule med ca. 50.000 kr. Efter første halvår skønnes den samlede udgift til teletaxature i 2025 at blive ca. 0,6 mio. kr. – svarende til ca. 10.000 ture, hvilket også var tilfældet i 2024.

Opfølgning på ændringer i bybusserne

For at bringe økonomien for bybusserne i Odense i balance, besluttede Klima- og Miljøudvalget den 29. august og 19. september 2023 rutejusteringer for henholdsvis 13,6 mio. kr. og 10,5 mio. kr., samt en teletaxamodel for Lumby, Villestofte, Brændekilde, Tietgenbyen og Allesø. Med beslutningerne blev der omprioriteret i bybusserne ved at 8,8 mio. kr. af besparelserne fra rutejusteringerne blev geninvesteret i andre ruter. 

Ændringerne er implementeret pr. 14. januar 2024. Nogle bybusruter har som følge heraf fået flere afgange, andre har fået færre afgange eller tidsrum for kørsel, imens enkelte ruter er nedlagt. 

Baggrunden for rutejusteringer og omprioriteringer har været et ønske om at sikre mest muligt bus, der hvor potentialet og kundegrundlaget var størst. Forventningen har været, at:

• Der ville komme flere passagerer på de ruter, hvor der blev indført flere afgange.
• Der ville komme et fald i antallet af passagerer på de ruter, hvor der blev færre afgange.

Foreløbige resultater efter rutejusteringer og omprioriteringer

Udviklingen i antallet af passagerer efter ændringerne i bybusserne er i store træk som forventet, dog med en større brug af teletaxaordningerne end antaget. 

De foreløbige resultater er:

• Ruter med højere frekvens har haft en stigning i passagerer på ca. 15 %, hvilket er på niveau med forventningen.
• Ruter med lavere frekvens har oplevet et passagerfald på ca. 72.000 årligt, hvilket er 11 % mere end forventet.

De foreløbige resultater er sammenholdt med forventningerne forud for implementering i tabel 1. 

Ændringer på rute 55A, 56A og 35 – gældende fra 3. august

På Klima- og Miljøudvalgets møde den 4. februar 2025 blev det besluttet at øge frekvensen på rute 55-56, som i den forbindelse har fået ny betegnelse: rute 55A-56A. Ændringen forventes at medføre en årlig passagerstigning på mindst 80.000 på hele ruten.

Den 11. marts 2025 vedtog udvalget desuden en mindre rutejustering på rute 35 i Skt. Klemens, hvilket forventes at medføre, at cirka 1.000 passagerer får lidt længere til deres stoppested. Omlægningen giver samtidig en årlig besparelse for Odense Kommune på 0,3 mio. kr.

Da begge ændringer først trådte i kraft den 3. august 2025, indgår de ikke i den aktuelle statusopgørelse.