I august 2024 nedsatte regeringen et foreningspartnerskab med det formål at udarbejde anbefalinger til afbureaukratisering af foreningslivet. Siden nedsættelsen har partnerskabet drøftet og behandlet bryder og udfordringer for foreningslivet, og kunne på den baggrund overlevere 51 anbefalinger til kulturministeren i juni 2025. Partnerskabets anbefalinger er bilagt sagen.

Med udgangspunkt i anbefalingerne har regeringen i august 2025 præsenteret et udspil med 30 initiativer, der skal minimere bureaukrati for foreninger. Initiativerne vedrører blandt andet statslige rammer og regler, arrangementer og andet. 

Nedenfor er kort beskrevet de anbefalinger fra partnerskabet, der vedrører kommunal praksis og understøttelse på det folkeoplysende område, og derudover gøres status på lokal praksis og afbureaukratisering på området.

Anbefaling 37: Mere ensartet praksis i kommunerne

"Der er store forskelle i, hvordan kommuner fortolker og forvalter folkeoplysningsloven, hvilket skaber udfordringer og forskelle for foreninger - f.eks. ved godkendelse, lokaletildeling og dokumentationskrav. Partnerskabet anbefaler, at en mere ensartet, foreningsvenlig praksis i kommunerne understøttes med f.eks. udbredelsen af best pratices, faglig vejledning og netværk". 

Folkeoplysningsloven er en rammelov, og der ligger således en høj grad af lokal fortolkning og bestemmelse til grund for lokale retningslinjer og beslutninger på området. Det gør det muligt at tilpasse sig lokale forhold, men kan samtidig føre til forskellig praksis på tværs af kommuner. Vejledninger fra f.eks. KL vil dog kunne sikre en mere ensartet praksis på området, ligesom forvaltningens medarbejdere deltager i kurser og faglige netværk med henblik på at være opdateret med nyeste viden og praksis på området. 

Anbefaling 38: Let og enkel indgang i kommunen for foreningslivet

"Foreninger har behov for en let og enkel indgang og kontakt til kommunen. Flere kommuner har lokale tiltag, der kan bygge bro mellem kommunen og det lokale foreningsliv og sikre det er let for foreningerne at komme i kontakt med kommunen. Partnerskabet anbefaler, at alle kommuner understøtter det gode samarbejde samt en let og enkel indgang for foreningslivet ved f.eks. at etablere en fast kontaktperson eller anden lokal løsning, der sikrer nem adgang til vejledning og dialog". 

I forvaltningens dialog og kommunikation med foreningerne er det vigtigt, der er tydelighed omkring kontaktpersoner på det folkeoplysende område. Det er en prioritet, at foreningerne nemt kan komme i kontakt med relevante medarbejdere i kommunen, og både på kommunens hjemmeside, Fritidsportalen og i øvrige kommunikation til foreningerne er der tydelighed omkring kontaktpersoner. Medarbejderne på området er desuden synlige og tilgængelige for foreningerne gennem foreningsbesøg og deltagelse i foreningsrettede arrangementer som foreningsforum, kurser og lignende. Foreningerne har ikke tilknyttet en fast kontaktperson, men kan kontakte flere medarbejdere, som alle kan vejlede og understøtte foreningerne. 

Anbefaling 39: Forbedring og digitalisering af kommunale blanketter

"Ansøgningsskemaer og blanketter varierer meget og er i nogle tilfælde forældede og ikke digitaliserede. Partnerskabet anbefaler en gennemgang og af blanketter med henblik på en opdatering og digitalisering". 

Alle ansøgningsskemaer og ansøgninger om haltider på det folkeoplysende område er digitaliserede. Foreningerne ansøger om tilskud, haltider og sæsonfordeling via Fritidsportalen, hvor de ligeledes indsender tilskudsregnskaber og erklæringer om børneattester. Fra forvaltningens side er der et vedvarende fokus på at sikre, at ansøgningsskemaerne er opdaterede, brugervenlige og tilgængelige for alle uanset digitale kompetencer.

Et centralt fokus i forvaltningens arbejde med foreninger har gennem flere år været at minimere bureaukrati og fjerne unødvendige krav og bøvl for foreningerne med udgangspunkt i princippet om, at det skal være let at være forening i Vejle Kommune. Udover ovennævnte er følgende tiltag blandt andet gjort: 

• For hovedparten af de folkeoplysende puljer er kravet om dokumentation fjernet. Det gør ansøgningsprocessen lettere, da det betyder, at foreninger kan søge tilskud uden at vedlægge dokumentation for afholdte udgifter. I stedet udtages et antal foreninger til stikprøve.  
• For hovedparten af puljerne gælder ligeledes, at ansøgninger behandles administrativt, ligesom arbejdsgangene omkring flere puljer er blevet automatiseret. For foreningerne betyder det en hurtigere behandling af ansøgninger.