Resume

Skole- og Børneudvalget får med denne sag en orientering om håndteringen af skoleudsættelser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at sagen tages til orientering.

Beslutningskompetence

Skole- og Børneudvalget

Sagsfremstilling

Det fremgår af folkeskoleloven, at der er er undervisningspligt fra august i det kalenderår, hvor barnet bliver 6 år. Det er i nogle tilfælde muligt at lade barnet starte i skole et år efter, undervisningspligten indtræder.

Det fremgår, at kommunen kan godkende, at et barns undervisning udsættes et år efter undervisningspligtens start, når det er begrundet i barnets udvikling. Af styrelsesvedtægten for skolevæsenet i Roskilde Kommune er det fastsat, at beslutningen træffes af forvaltningen.

Fra 1. januar 2024 er der krav om, at dagtilbud skal udarbejde en skriftlig vurdering, når der er tvivl om et barns skolestart, herunder når forældre søger udsat skolestart. Denne vurdering skal bygge på en dialog mellem dagtilbud, forældre og modtagende skoleleder og skal indeholde deres samlede vurderinger af barnets parathed til at begynde i skole.

Det er forældrene, der søger om udsat skolestart. Hvis forældrene henvender sig med bekymring om skolestart, henvises forældrene til dialog med den relevante skoleleder.

På baggrund af ændringen i Dagtilbudsloven afholdes der rundbordssamtaler mellem dagtilbud, forældre og modtagende skole i forbindelse med vurdering af skoleparathed. Formålet er at sikre en formaliseret dialog om barnets behov og understøttelse ved skolestart. Efter en evaluering af tiltaget i juni 2025 har forvaltningen besluttet, at rundbordssamtaler fremover kun er obligatoriske, hvis der er tvivl om, hvorvidt et barn skal skoleudsættes. I øvrige tilfælde kan dagtilbuddene vælge den dialogform, der bedst understøtter samarbejdet med forældre og skoler.

Ansøgninger om udsat skolestart bliver behandlet af et tværfagligt udvalg med repræsentanter fra PPR og skoleområdet. Den endelige afgørelse om skoleudsættelse træffes af skolechefen.

Hvis en ansøgning om udsat skolestart ikke imødekommes sker det på baggrund af en konkret og individuel vurdering af barnets trivsel og generelle udvikling og altid efter, at der har været dialog med forældrene om deres baggrund for at søge skoleudsættelse. Der gives afslag på skoleudsættelse, når det vurderes, at den bekymring, der ligger til grund for forældrenes ønske om skoleudsættelse, er en naturlig del af tilvænningen til at gå i skole og det pædagogiske arbejde i børnehaveklassen, eller er forhold, der løftes bedst inden for rammerne af barnets kommende skoletilbud.

For skoleåret 2025/2026 har forvaltningen imødekommet 76 ansøgninger om udsat skolestart. Ingen ansøgninger er blevet afvist.

Til sammenligning blev der for skoleåret 2024/2025 imødekommet 69 ansøgninger, mens færre end fem blev afvist.
For skoleåret 2023/2024 blev 79 ansøgninger imødekommet, mens færre end fem blev afvist.
For skoleåret 2022/2023 blev 73 ansøgninger imødekommet, ingen ansøgninger blev afvist.
Af hensyn til diskretion oplyses antal under fem ikke.

I alle skoleårene har der været forældre, der har trukket deres ansøgning om udsat skolestart tilbage.

Forvaltningen orienterer årligt om antallet af skoleudsættelser for det kommende skoleår i sagen om oprettelse af børnehaveklasser.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025.