Randers

Budgetopfølgning pr. 31. maj 2025 beskæftigelsesudvalget

00.30.00-S00-4-24 -

Prompt resultater

Spørgsmål

Bør budgetopfølgningen pr. 31. maj 2025 for Randers Kommune godkendes?

Opsummering

Budgetopfølgningen pr. 31. maj 2025 for Randers Kommune viser en forventet mindreudgift på 0,8 mio. kr. på serviceområderne og en samlet mindreudgift på 35,0 mio. kr. på indkomstoverførsler. Der er indgået en aftale om kommunernes økonomi for 2026, der indebærer en midtvejsregulering på -49,1 mio. kr. for Randers Kommune. Der søges tillægsbevillinger på flere områder, herunder sygedagpenge, A-dagpenge og beskæftigelsesindsats.

Fordele

  • Mindreudgifter på flere områder, herunder sygedagpenge og A-dagpenge, kan frigøre midler til andre prioriterede områder.
  • Godkendelse af budgetopfølgningen sikrer økonomisk stabilitet og overensstemmelse med de nationale aftaler.
  • Tillægsbevillinger på områder som ressourceforløb og jobafklaring kan forbedre indsatsen og støtte borgere i beskæftigelsesindsatsen.

Ulemper

  • Den negative midtvejsregulering på -49,1 mio. kr. kan medføre økonomiske udfordringer for kommunen.
  • Usikkerhed om de faktiske konsekvenser af kontanthjælpsreformen kan påvirke budgetterne negativt.
  • Mulige merudgifter på områder som jobafklaring kan belaste kommunens økonomi yderligere.

Emneord

  • Økonomi
  • Social
  • Erhverv

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Samlet er der i budgetopfølgningen pr. 31. maj 2025 en forventet mindreudgift ekskl. overførsler på 0,8 mio. kr. på serviceområderne og en forventning om en samlet mindreudgift på indkomstoverførsler på 35,0 mio. kr.

Regeringen og KL indgik i slutningen af maj Aftale om kommunernes økonomi for 2026 som for Randers Kommunes vedkomne indbefatter en midtvejsregulering inkl. lov- og cirkulæreprogrammet (LC) af indkomstoverførslerne på -49,1 mio. kr. Midtvejsreguleringen afspejler landets gunstige økonomiske situation, men Randers Kommune kan desværre ikke helt følge med de landsdækkende tendenser. Den negative midtvejsregulering var forventet ved regnskabsaflæggelsen for 2024, og der blev derfor reserveret en pulje på 14,7 mio. kr. Den resterende manko forventes finansieret i forbindelse med budgetlægningen for 2026-2029.

Indstilling

Forvaltningen indstiller til beskæftigelsesudvalget,

1. at budgetopfølgningen inkl. bevillingsansøgninger godkendes og indarbejdes i den samlede sag, som forelægges byrådet.

Beslutning

Godkendt.

Kasper Fuhr Christensen og Jens Peter Hansen deltog ikke i sagens behandling.

Sagsfremstilling

Årets første måneder har været præget af global handelskonflikt og økonomisk usikkerhed. Til trods for dette, er arbejdsmarkedet i Danmark fortsat i en situation med høj beskæftigelse og lav ledighed. 

Ifølge Økonomisk Redegørelse fra maj 2025 forventer Økonomiministeriet, at beskæftigelsen vil fortsætte med at stige gennem 2025 til et niveau på 29.000 personer flere sammenholdt med 2024. Samtidigt skønner ministeriet, at ledigheden hverken vil stige i 2025 eller 2026 om end eksportvirksomheder kan blive ramt af vigende afsætning. Den seneste opgørelse fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) viser dog, at den sæsonkorrigerede ledighed er steget med ca. 1.100 fultidspersoner fra januar til juli.

Regeringen og KL indgik i slutningen af maj Aftale om kommunernes økonomi for 2026 som for Randers Kommunes vedkomne indbefatter en midtvejsregulering inkl. LC af indkomstoverførslerne på -49,1 mio. kr. Midtvejsreguleringen afspejler landets gunstige økonomiske situation, men Randers Kommune kan desværre ikke helt følge med de landsdækkende tendenser. Ved denne budgetopfølgning nedjusteres det samlede skøn på indkomstoverførslerne med -35,0 mio. kr. i forhold det til budgetlagte, og der søges negativ tillægsbevilling på beløbet. Det skal i øvrigt bemærkes, at det samlede skøn for nedjustering af indkomstoverførslerne inkl. overførslerne på socialområdet er -33,75 mio. kr. Den negative midtvejsregulering var forventet ved regnskabsaflæggelsen for 2024, og der blev derfor reserveret en pulje på 14,7 mio. kr. Den resterende manko forventes finansieret i forbindelse med budgetlægningen for 2026-2029.

A-dagpenge og jobparate kontanthjælpsmodtagere ser fortsat fornuftigt ud og forbruget forventes at blive 14,0 mio. lavere end det budgetlagte. Der søges tillægsbevilling på beløbet på A-dagpengeområdet. 

Den 1. juli træder kontanthjælpsreformens nye målgruppeinddeling i kraft, og målgrupperne ”SH-ydelse”, ”overgangsydelse”, ”kontanthjælp” og ”uddannelseshjælp” samles under den overordnede ydelsesbetegnelse ”kontanthjælp”. Herefter vil der optræde tre forskellige kontanthjælpssatser: ”kontanthjælp med grundsats”, ”kontanthjælp med forhøjet sats” og ”kontanthjælp med mindstesats”.

De samlede ydelsesgrupper behandles og præsenteres i denne budgetopfølgning under et og udviklingen ser gunstig ud. Hvis tendensen fortsætter, er der sandsynlighed for mindreudgifter på området. Der søges dog ikke tillægsbevilling, da der er usikkerhed om de faktiske konsekvenser af kontanthjælpsreformen.
Antallet af helårspersoner på sygedagpenge var fra året begyndelse budgetteret for lavt og er opjusteret fra 1.500 til 1.830. Udviklingen på området er imidlertid positiv, da genberegninger af bruttoudgift pr. hel-årsperson og refusionssats viser forventede mindreudgifter på 18,0 mio. kr. Udviklingen for jobafklaring er mindre gunstig med forventede merudgifter på 4,0 mio. kr. De forventede merudgifter skyldes underbudgettering fra årets start, og budgettet er som følge heraf opjusteret fra 660 til 695 helårspersoner. Samlet set søges der tillægsbevilling på -14,0 mio. kr.

Årets første måneder har haft et stigende antal helårspersoner på ressourceforløb over det budgetterede. Der søges om tillægsbevilling på 3,9 mio. kr. 
På førtidspension og seniorpension ser der på nuværende tidspunkt ud til at være mindreforbrug på førtidspensioner på 1,0 mio. kr. og merforbrug på seniorpension på 3,0 mio. kr. Der søges om tillægsbevilling i begge tilfælde. 

Tilbudsviften er budgetteret med 84,8 mio. kr. Her forventes betydelige mindreudgifter på 9,9 mio. kr. primært som følge af omlægning af indsatsen på ungeområdet og herunder et endnu ikke opstartet tilbud. Der søges tillægsbevilling på beløbet. For de øvrige områder er der fortsat kun mindre udsving og forventning om balance. Sprogcenteret forventer at bruge opsparede midler på 1,5 mio. kr.
På serviceområdet forventes et mindreforbrug på 0,8 mio. kr. Året resultat inkl. overførsler forventes at blive et mindreforbrug på 7,6 mio. kr. som følge af overførsler fra 2024 til 2025.
Regeringen har i april måned indgået aftale med Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre om en reform af beskæftigelsesindsatsen. Der er den 21. maj indgået en udmøntningsaftale mellem regeringen og KL om beskæftigelsesreformen. De overordnede rammer for udmøntningen er nu fastlagt. Implementeringen af lovgivningen, konkrete initiativer samt de økonomiske konsekvenser ved reformen skaber tre tekniske milepæle - den 1. februar 2026, den 1. juli 2026 og 1. januar 2027. 
Foreløbige beregninger viser, at reformen vil medføre en budgetmæssig reduktion i Randers Kommune på -13,6 mio. kr. i 2026, -31,9 mio. kr. i 2027 og gradvist stigende til -41,5 mio. kr. i 2030 og frem. 

Samlet er der i budgetopfølgningen for bevillingsområde beskæftigelse, integration og ydelser pr. 31. maj 2025 en forventet mindreudgift ekskl. overførsler på 0,8 mio. kr. på serviceområderne og en forventning om en samlet mindreudgift ekskl. overførsler på indkomstoverførsler på 35,0 mio. kr.

Økonomi

Nedenstående tabel viser bevillingsmæssige ændringer på beskæftigelsesudvalgets område, hvis bevillingsansøgningerne bliver imødekommet.

Bevillingsansøgninger (mio. kr.)2025202620272028Anlægsbevillinger

Servicerammen

0

0

0

0

 

Indkomstoverførsler

-35,0

 

 

 

 

I alt

-35,0

0

0

0

 

Servicerammen
Der søges ikke bevillinger på servicerammen ved denne budgetopfølgning. 

Indkomstoverførsler
Der søges samlet tillægsbevillinger på mindreudgift 35 mio. kr., hvoraf de største områder er sygedagpenge (-18,0 mio. kr.), A-dagpenge (-14,0 mio. kr.) og Beskæftigelsesindsats – jobcentertilbud (-9,9 mio. kr.). Derforuden søges tillægsbevillinger til boligstøtte (-3,0 mio. kr.), førtidspension (-1,0 mio. kr.) jobafklaring (4,0 mio. kr.), ressourceforløb (3,9 mio. kr.) og seniorpension (3,0 mio. kr.).

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p><em>Samlet er der i budgetopfølgningen pr. 31. maj 2025 en forventet mindreudgift ekskl. overførsler på 0,8 mio. kr. på serviceområderne og en forventning om en samlet mindreudgift på indkomstoverførsler på 35,0 mio. kr.</em></p><p><em>Regeringen og KL indgik i slutningen af maj Aftale om kommunernes økonomi for 2026 som for Randers Kommunes vedkomne indbefatter en midtvejsregulering inkl. lov- og cirkulæreprogrammet (LC) af indkomstoverførslerne på -49,1 mio. kr. Midtvejsreguleringen afspejler landets gunstige økonomiske situation, men Randers Kommune kan desværre ikke helt følge med de landsdækkende tendenser. Den negative midtvejsregulering var forventet ved regnskabsaflæggelsen for 2024, og der blev derfor reserveret en pulje på 14,7 mio. kr. Den resterende manko forventes finansieret i forbindelse med budgetlægningen for 2026-2029.</em></p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p style="margin: 16pt -10pt 0.0001pt 0cm; text-align: justify; line-height: 14.6pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;"><span style="font-size: 11.0pt; font-family: Ebrima; color: black;">Forvaltningen indstiller til beskæftigelsesudvalget,</span></p><p style="margin: 11.25pt 48.25pt 0.0001pt 18.65pt; text-align: justify; line-height: 15pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;"><span style="font-size: 11.0pt; font-family: Ebrima; color: black;">1. at budgetopfølgningen inkl. bevillingsansøgninger godkendes og indarbejdes i den samlede sag, som forelægges byrådet. </span></p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Godkendt.</p><p>Kasper Fuhr Christensen og Jens Peter Hansen deltog ikke i sagens behandling.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Årets første måneder har været præget af global handelskonflikt og økonomisk usikkerhed. Til trods for dette, er arbejdsmarkedet i Danmark fortsat i en situation med høj beskæftigelse og lav ledighed. </p><p>Ifølge Økonomisk Redegørelse fra maj 2025 forventer Økonomiministeriet, at beskæftigelsen vil fortsætte med at stige gennem 2025 til et niveau på 29.000 personer flere sammenholdt med 2024. Samtidigt skønner ministeriet, at ledigheden hverken vil stige i 2025 eller 2026 om end eksportvirksomheder kan blive ramt af vigende afsætning. Den seneste opgørelse fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) viser dog, at den sæsonkorrigerede ledighed er steget med ca. 1.100 fultidspersoner fra januar til juli.</p><p>Regeringen og KL indgik i slutningen af maj Aftale om kommunernes økonomi for 2026 som for Randers Kommunes vedkomne indbefatter en midtvejsregulering inkl. LC af indkomstoverførslerne på -49,1 mio. kr. Midtvejsreguleringen afspejler landets gunstige økonomiske situation, men Randers Kommune kan desværre ikke helt følge med de landsdækkende tendenser. Ved denne budgetopfølgning nedjusteres det samlede skøn på indkomstoverførslerne med -35,0 mio. kr. i forhold det til budgetlagte, og der søges negativ tillægsbevilling på beløbet. Det skal i øvrigt bemærkes, at det samlede skøn for nedjustering af indkomstoverførslerne inkl. overførslerne på socialområdet er -33,75 mio. kr. Den negative midtvejsregulering var forventet ved regnskabsaflæggelsen for 2024, og der blev derfor reserveret en pulje på 14,7 mio. kr. Den resterende manko forventes finansieret i forbindelse med budgetlægningen for 2026-2029.</p><p>A-dagpenge og jobparate kontanthjælpsmodtagere ser fortsat fornuftigt ud og forbruget forventes at blive 14,0 mio. lavere end det budgetlagte. Der søges tillægsbevilling på beløbet på A-dagpengeområdet. </p><p>Den 1. juli træder kontanthjælpsreformens nye målgruppeinddeling i kraft, og målgrupperne ”SH-ydelse”, ”overgangsydelse”, ”kontanthjælp” og ”uddannelseshjælp” samles under den overordnede ydelsesbetegnelse ”kontanthjælp”. Herefter vil der optræde tre forskellige kontanthjælpssatser: ”kontanthjælp med grundsats”, ”kontanthjælp med forhøjet sats” og ”kontanthjælp med mindstesats”.</p><p>De samlede ydelsesgrupper behandles og præsenteres i denne budgetopfølgning under et og udviklingen ser gunstig ud. Hvis tendensen fortsætter, er der sandsynlighed for mindreudgifter på området. Der søges dog ikke tillægsbevilling, da der er usikkerhed om de faktiske konsekvenser af kontanthjælpsreformen.<br>Antallet af helårspersoner på sygedagpenge var fra året begyndelse budgetteret for lavt og er opjusteret fra 1.500 til 1.830. Udviklingen på området er imidlertid positiv, da genberegninger af bruttoudgift pr. hel-årsperson og refusionssats viser forventede mindreudgifter på 18,0 mio. kr. Udviklingen for jobafklaring er mindre gunstig med forventede merudgifter på 4,0 mio. kr. De forventede merudgifter skyldes underbudgettering fra årets start, og budgettet er som følge heraf opjusteret fra 660 til 695 helårspersoner. Samlet set søges der tillægsbevilling på -14,0 mio. kr.</p><p>Årets første måneder har haft et stigende antal helårspersoner på ressourceforløb over det budgetterede. Der søges om tillægsbevilling på 3,9 mio. kr. <br>På førtidspension og seniorpension ser der på nuværende tidspunkt ud til at være mindreforbrug på førtidspensioner på 1,0 mio. kr. og merforbrug på seniorpension på 3,0 mio. kr. Der søges om tillægsbevilling i begge tilfælde. </p><p>Tilbudsviften er budgetteret med 84,8 mio. kr. Her forventes betydelige mindreudgifter på 9,9 mio. kr. primært som følge af omlægning af indsatsen på ungeområdet og herunder et endnu ikke opstartet tilbud. Der søges tillægsbevilling på beløbet. For de øvrige områder er der fortsat kun mindre udsving og forventning om balance. Sprogcenteret forventer at bruge opsparede midler på 1,5 mio. kr.<br>På serviceområdet forventes et mindreforbrug på 0,8 mio. kr. Året resultat inkl. overførsler forventes at blive et mindreforbrug på 7,6 mio. kr. som følge af overførsler fra 2024 til 2025.<br>Regeringen har i april måned indgået aftale med Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre om en reform af beskæftigelsesindsatsen. Der er den 21. maj indgået en udmøntningsaftale mellem regeringen og KL om beskæftigelsesreformen. De overordnede rammer for udmøntningen er nu fastlagt. Implementeringen af lovgivningen, konkrete initiativer samt de økonomiske konsekvenser ved reformen skaber tre tekniske milepæle - den 1. februar 2026, den 1. juli 2026 og 1. januar 2027. <br>Foreløbige beregninger viser, at reformen vil medføre en budgetmæssig reduktion i Randers Kommune på -13,6 mio. kr. i 2026, -31,9 mio. kr. i 2027 og gradvist stigende til -41,5 mio. kr. i 2030 og frem. </p><p>Samlet er der i budgetopfølgningen for bevillingsområde beskæftigelse, integration og ydelser pr. 31. maj 2025 en forventet mindreudgift ekskl. overførsler på 0,8 mio. kr. på serviceområderne og en forventning om en samlet mindreudgift ekskl. overførsler på indkomstoverførsler på 35,0 mio. kr.</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Nedenstående tabel viser bevillingsmæssige ændringer på beskæftigelsesudvalgets område, hvis bevillingsansøgningerne bliver imødekommet.</p><table style="width: 40.3262%;"><tbody><tr><th style="width: 44.9355%;" scope="rowgroup">Bevillingsansøgninger (mio. kr.)</th><th style="width: 7.36648%;" scope="rowgroup">2025</th><th style="width: 7.18232%;" scope="row">2026</th><th style="width: 7.18232%;" scope="row">2027</th><th style="width: 7.18232%;" scope="row">2028</th><th style="width: 26.3352%;" scope="row">Anlægsbevillinger</th></tr><tr><td style="width: 44.9355%;"><p>Servicerammen</p></td><td style="text-align: right; width: 7.36648%;"><p>0</p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p>0</p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p>0</p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p>0</p></td><td style="width: 26.3352%;"><p> </p></td></tr><tr><td style="width: 44.9355%;"><p>Indkomstoverførsler</p></td><td style="text-align: right; width: 7.36648%;"><p>-35,0</p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p> </p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p> </p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p> </p></td><td style="width: 26.3352%;"><p> </p></td></tr><tr><td style="width: 44.9355%;"><p><strong>I alt</strong></p></td><td style="text-align: right; width: 7.36648%;"><p><strong>-35,0</strong></p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p><strong>0</strong></p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p><strong>0</strong></p></td><td style="text-align: right; width: 7.18232%;"><p><strong>0</strong></p></td><td style="width: 26.3352%;"><p><strong> </strong></p></td></tr></tbody></table><p><strong>Servicerammen<br></strong>Der søges ikke bevillinger på servicerammen ved denne budgetopfølgning. </p><p><strong>Indkomstoverførsler<br></strong>Der søges samlet tillægsbevillinger på mindreudgift 35 mio. kr., hvoraf de største områder er sygedagpenge (-18,0 mio. kr.), A-dagpenge (-14,0 mio. kr.) og Beskæftigelsesindsats – jobcentertilbud (-9,9 mio. kr.). Derforuden søges tillægsbevillinger til boligstøtte (-3,0 mio. kr.), førtidspension (-1,0 mio. kr.) jobafklaring (4,0 mio. kr.), ressourceforløb (3,9 mio. kr.) og seniorpension (3,0 mio. kr.).</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.randers.dk/Vis/Pdf/bilag/103f7750-d714-4316-adbf-42f363e5b791"
      • DocumentId "103f7750-d714-4316-adbf-42f363e5b791"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.30.00-S00-4-24"
  • Navn "Budgetopfølgning pr. 31. maj 2025 beskæftigelsesudvalget"
  • Punktnummer "82"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Budgetopfølgning BU 31.05.2025 - 9. september 2025"
      • Id "f541ddc7-9705-430d-9e39-2bef5881d855"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Beskæftigelsesudvalget – budgetopfølgning og forventet regnskab pr. 31. maj 2025"
      • Id "5e14ba30-9b47-43af-9d1c-70d2739424c0"
  • Documents null
  • Id "ca600a5e-d980-43f1-8fd0-1d8a0521f87a"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "37045d71-5e6f-4487-995a-40f00d9cd488"
  • Number "82"
  • Sorting 2
  • IsOpen false
  • CaseNumber "00.30.00-S00-4-24"
  • SourceId null
  • Caption "Budgetopfølgning pr. 31. maj 2025 beskæftigelsesudvalget"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items