Med denne sag får Klima- og Miljøudvalget status på arbejdet med Grøn Mobilitetsplan og de initiativer, som planen indeholder.

Et flertal i Odense Byråd vedtog Grøn Mobilitetsplan den 20. december 2023. Målet med planen er at reducere CO2-udledninger fra transport i Odense med 46 % samtidig med at byen udvikles, så der i 2030 bor og færdes 25 % flere mennesker inden for Ring 1 set i forhold til 2023.

Grøn Mobilitetsplan er en del af Odense Kommunes klimahandleplan. Statussen er en del af årshjulet for Klimahandleplanen, hvor udvalget én gang årligt får en status på, de initiativer, der er sat i gang.

Sagen indledes med nye nøgletal, der viser seneste udviklingen i odenseanernes transportvaner. Herefter gennemgås de indsatser, der er i sat i gang som led i Grøn Mobilitetsplan.

Nøgletal for trafik og mobilitet 2025

Odense Kommune laver årligt en publikation med nøgletal for odenseanernes transportvaner. Publikationen for 2025 er vedlagt som bilag. Grafikken nedenfor viser udviklingen i odenseanernes valg af transportmiddel fordelt på gang, cykel, bil mv. og kollektiv trafik og under grafikken er hovedpointer fra publikationen opsummeret.

Figur 1: Transportvaneundersøgelse for Odense Kommune 2018-2024

Hovedpointer fra publikationen:  

• Halvdelen af odenseanernes ture sker i bil, mens ca. en tredjedel sker til fods. En femtedel sker på cykel, mens 6 % sker med kollektiv trafik. 
• Der er fra 2023 til 2024 sket et fald i andelen af ture i bil. Andelen af ture med kollektiv transport er fordoblet. Mens andelen af ture til fods og på cykel har en lille stigning.
• Over halvdelen af rejser på 5-10 km bliver foretaget på cykel eller til fods, mens en fjerdedel af turene bliver foretaget til fods eller på cykel på rejser mellem 10-19 km.
• Andelen af elbiler i Odense er stigende. I juni 2025 er andelen af elbiler i Odense 15,1 %, hvilket næsten er en fordobling fra 2024.
• Tal fra 2025 viser, at 44 % af familierne i Odense har ikke en bil, mens 44 % har én bil og 12 % har mere end én bil. 
• Fra 2023 til 2024 er der sket en stigning i antallet af passagerer i Odense Kommunes bybusser på ca. 2 %. 
• Der er ingen væsentlige ændringer i trængslen i Odense fra 2023 til 2024. 
• Til odenseanernes transport i fritiden benytter lidt under halvdelen (45 %) bilen, mens 34 % er til fods. Herudover benytter 13 % cyklen og 7 % kollektiv trafik. Siden 2023 er der sket en fordobling i antallet af ture i fritiden med kollektiv transport, mens der er et lille fald i ture med bilen.

Arbejdet med grøn mobilitetsplan 

Grøn Mobilitetsplan indeholder initiativer i form af åbningstræk og eksperimenter, der skal implementeres som første del af arbejdet med grøn mobilitet. Åbningstrækkene er knyttet til de seks fokusområder, som mobilitetsplanen indeholder:

1. Hastigheder
2. Kollektiv transport
3. Non-road
4. Klimavenlige byområder
5. Elektrificering og parkering
6. Samkørsel og delebiler

Grøn Mobilitetsplans fokusområder er integreret som initiativer i Klimahandleplanens hovedretning 2. Bæredygtig mobilitet. Status på hvert fokusområde er dermed også status på initiativerne #2.2-2.7 i Klimahandleplan 2024. 

I sagen gennemgås hvert af mobilitetsplanens fokusområder, og der gives status på de åbningstræk, hvor implementeringen har været drøftet politisk. 

Status på mobilitetsplanens fokusområder og åbningstræk

Som led i arbejdet med Grøn Mobilitetsplan er der foreløbigt igangsat 34 initiativer ud af 62 åbningstræk og eksperimenter.

Fokusområde 1: Hastigheder (Initiativ #2.2 i Klimahandleplan 2024)

Hastighedsnedsættelser på veje i Odense Kommune skal bidrage til at reducere støj i byen, øge trafiksikkerheden og samtidigt bidrage til reduktion af CO2-udledninger fra biler. Fokus er i første omgang på de veje, der ligger inden for Ring 2.

Der er foreløbigt igangsat to åbningstræk vedrørende hastighedsnedsættelser, samt et mere generelt forberedende arbejde vedrørende hastighedsnedsættelser på vejene i Odense Kommune.

Arbejdet med hastighedsnedsættelser har i 2025 været udfordret af et lovforslag, som Transportministeriet sendte i høring i slutningen af december 2024. Med lovforslaget lagde ministeriet op til ændringer i færdselsloven, der kan få betydning for hastighedsnedsættelser på Odense Kommunes veje. Det har betydet, at ellers planlagte tiltag, er blevet udsat til 2026.

Fem af mobilitetsplanens åbningstræk vedrører hastighedsnedsættelser på Odense Kommunes veje. Nedsættelse af hastigheden på Odense Kommunes veje skal ske i samarbejde med politiet, der skal godkende de hastighedsdæmpende tiltag, nedsættelsen gennemføres med.

Sænke hastigheden på Skibhusvej

Hastigheden på Skibhusvej indgår i det samlede projekt med klimavenlig udvikling af trafikken og lokalområder i Skibhuskvarteret.

Med afsæt i det førnævnte lovforslag er de trafikale tiltag, der med byrådsbeslutning i november 2024 blev planlagt på Skibhusvej, sat på pause frem til 2026, og sænkningen af hastigheden på Skibhusvej er udfordret af lovforslaget.

Som del af projektet i Skibhuskvarteret er der dog arbejdet med at sænke hastigheden på en række mindre veje i Skibhuskvarteret, hvor der nu er lavet hastighedsdæmpende tiltag og anbefalet 30 km/t, idet lovforslaget ikke er en hindring herfor.

Status for projektet i Skibhuskvarteret uddybes nedenfor under Klimavenlige Byområder med status for de dele af projektet, der ikke er koblet til hastighedsnedsættelse.

Hastighedsnedsættelse på motorvejen til 90 km/t

Ud over arbejdet med nedsættelse af hastighed på kommunens egne veje indgår det i mobilitetsplanen, at der skal arbejdes for hastighedsnedsættelser på den gennemkørende motorvej til 90 km/t.

Odense Kommune har ikke mulighed for selv at beslutte hastighedsnedsættelser på motorvejen. Derfor blev der efter vedtagelsen af Grøn Mobilitetsplan i 2023 rettet henvendelse til transportministeren, men tilbagemeldingen på forslaget var her negativ.

Fokusområde 2: Kollektiv trafik (Initiativ #2.3 i Klimahandleplan 2024)

Mobilitetsplanens initiativer vedrørende kollektiv trafik har til formål at gøre kollektiv trafik til et reelt alternativ til bilen, og reducere CO2-udledninger fra biltrafik, ved at flere benytter den kollektive trafik.

Der er igangsat ni åbningstræk, der vedrører kollektiv trafik.

Etablering af busbaner og busprioritering i signaler på Sdr. Boulevard

Kortere rejsetid skal gøre det mere attraktivt at tage bussen. Med busbaner får busserne deres egen bane at køre i og herved kan de komme hurtigere fra stoppested til stoppested. Ved prioritering af busserne i lyssignaler forbedres rejsetiden yderligere. Forsinkelser reduceres, og busserne kan bedre overholde køreplanerne.

Klima-og Miljøudvalget og By-og Kulturudvalget traf den 25. juni 2024 beslutning om den konkrete udformning af busbaner og busprioritering på Sdr. Boulevard.

FynBus estimerede i den forbindelse, at busbanen vil betyde en økonomisk, kommunal driftsbesparelse på ca. 1,1 mio. kr. pr. år., og ca. 1,7 mio. kr. pr. år, hvis de regionale ruter medregnes.

De nye busbaner er etableret og er taget i drift fra 4. august 2025. Forvaltningen følger trafikken tæt og vurderer løbende behovet for justeringer i signalerne for at sikre en forsvarlig trafikafvikling. 

Fremrykkede stoppesteder

Som del af projektet vedrørende busbaner på Sdr. Boulevard traf Klima- og Miljøudvalget og By- og Kulturudvalget desuden beslutning om at etablere fremskudte stoppesteder fire steder på ruten. Tre af stoppestederne er etableret, mens et fjerde etableres i foråret 2026.

Fremrykkede busstoppesteder understøtter, at bussen kan tilgå og forlade stoppestedet hurtigere, uden at blive fanget i den øvrige trafik. Samtidig vil der være steder, hvor fremskudte stoppesteder letter af- og påstigningen i bussen. Med etablering af platforme ved busstoppet får buspassagererne et dedikeret venteområde, der reducerer de udfordringer, der kan opstå, hvis buspassager benytter cykelstien til af- og påstigning.

Højere frekvens på busrute 85

Med virkning fra 14. januar 2024 fik busrute 85 mellem Skibhusene og OBC højere frekvens med tre afgange i timen frem for to. 

Den højere frekvens er dog ikke den eneste ændring i bussen til Skibhusene. Fra 2026 får bussen til Skibhusene nemlig nyt rutenummer og en endnu højere frekvens. Ruten kommer til at hedde 12A og vil køre hvert 10. minut fra Skibhusene til centrum i hverdage mellem 7 og 18 og hvert 20. minut om aftenen og i weekenden.

Rute 85 fortsætter med at køre mellem Odense Banegård Center og Højby, mens 12A lægges sammen med citybussens rute. 

Investeringen i flere afgange og en direkte rute uden omveje skal gøre det mere attraktivt at stige på bussen, der desuden fremadrettet vil kører på el. En ny og direkte busforbindelse mellem Skibhusene og Odense centrum med afgang hvert 10. minut i hverdagene skal gøre det mere attraktivt at stige på bussen.

Forbedringerne af bussen til Skibhuskvarteret fra 2026 skal ses i sammenhæng med det øvrige arbejde med udvikling i Skibhuskvarteret, der er beskrevet nærmere nedenfor under overskriften Klimavenlig Byområder.

Markedsføringskampagne Park + Ride

For at få flere til at benytte sig af Parkering Odense Syd, og tage letbanen ind til byen, er der opsat bedre skiltning omkring p-pladsen. Der gennemføres ikke egentlige optællinger af parkeringerne ved Odense Syd, men det er oplevelsen hos Letbanen, at der er sket en positiv udvikling i antallet af bilister, der benytter p-muligheden efter den nye skiltning blev opsat i 2024. 

Odense Letbane er kommet med forslag til yderligere markedsføringstiltag, der forventes udrullet som del af den videre proces.

Samarbejde med større arbejdspladser og uddannelsessteder om transportvaner

Odense Kommune samarbejder med arbejdspladser og uddannelsessteder, for at fremme grønne transportvaner i kommunen. Det sker dels gennem Odense Kommunes ordning med det grønne transportstempel samt gennem den årlige ”Vi Kører Grønt”-kampagne, som begge er tilbud som bl.a. arbejdspladser i Odense kan deltage i.

Der er pr. juni 2025 certificeret 30 større arbejdspladser og uddannelser med Odense Kommunes grønne transportstempel. Flere arbejdspladser er desuden opgraderet til et højere certificeringsniveau, på baggrund af tiltag iværksat på arbejdspladsen.

Den årlige ”Vi Kører Grønt” blev senest afholdt i november 2024. Kampagnen havde omkring 2.000 deltagere fordelt på cirka 80 arbejdspladser. Det er omtrent en fordobling i antal deltagere i forhold til de to tidligere år, hvor kampagnen har været afholdt.

På grund af den store tilslutning i 2024 arbejder forvaltningen på en digitalisering af kampagnen med en app. Forventningen er, at der vil køre et pilotprojekt på udvalgte arbejdspladser i efteråret 2025. Ambitionen er at hele kampagnen efter 2026 kan flyttes over i det digitale univers på appen. 

Gratis pendlerkort i en begrænset periode til bilpendlere

Tilbud om gratis pendlerkort i en begrænset periode skal motivere bilpendlere til at overveje at transportere sig med kollektiv trafik. I forsøgsperioden er det hensigten, at borgere kan ansøge om at teste et gratis pendlerkort i tre måneder. Her vil ansøgerne blive screenet, så tilbuddet kun tilbydes bilister. Ansøger vil modtage et spørgeskema før og efter perioden, for at Klima- og Miljøforvaltningen kan indsamle data om effekten af tiltaget. Tilbuddet målrettes arbejdspladser og uddannelser, som er en del af netværket det Grønne Transportstempel og Odense Klimapartnerskab.

Forvaltningen arbejder på at tilrettelægge den videre proces med udrulning af prøveperioden med gratis pendlerkort. 

Opstilling af elløbehjul og delecykler på 20 knudepunkter

Elløbehjul og delecykler skal gøre det lettere at komme til og fra knudepunkter i den offentlige trafik. Indsatsen udgør to åbningstræk i Grøn Mobilitetsplan og indebærer dels, at der skal kvalificeres hvilke knudepunkter, der er relevante, samt at der skal arbejdes for, at fx private operatører opstiller cykler og elløbehjul ved trafikale knudepunkter.

Løbehjulsudbyderne har opsat løbehjul på centrale placeringer i Odense, herunder forskellige knudepunkter og en del af åbningstrækket er således implementeret. 

Opstilling af delecykler er udfordret af, at den eneste operatør i Odense trak sig tilbage i juni 2024 på grund af utilstrækkeligt forretningsgrundlag. Forvaltningen vurderer fortsat, at delecykler kan være et relevant tilbud til andre målgrupper end løbehjulsbrugere og afsøger derfor, om der er langtidsholdbare løsninger for delecykler i Odense.

Dialogen med markedsaktører ikke har båret frugt. Derfor er forvaltningen ved at undersøge, om der i stedet skal arbejdes mod et offentligt udbud med henblik på at få delecykler til Odense.

I samarbejde med FynBus og Odense Letbane arbejder forvaltningen desuden med at udpege og kvalificere forskellige typer af knudepunkter, der skal afprøves som led i projektet. 

Markedsføring af knudepunkter og muligheder for delecykler og løbehjul

På sigt skal muligheder for at kombinere kollektiv trafik med fx løbehjul markedsføres, så der skabes opmærksomhed omkring videre transportmuligheder fra de trafikale knudepunkter. Markedsføringen skal understøtte at skift mellem forskellige transportformer gøres nemmere for burgerne og at byens transporttilbud, herunder fx elløbehjul, fremstår let tilgængeligt og imødekommende, for erfarne såvel som nye brugere.

Fokusområde 3: Non-road (Initiativ #2.4 i Klimahandleplan 2024)

Fokusområdet Non-road har til formål at bidrage til reduktion af CO2-udledninger fra ikke vejgående maskiner, såsom byggemaskiner og landsbrugsmaskiner. Samtidig indgår det i fokusområdet, at der skal laves en plan for, at Odense som eventby bliver mere klimavenlig.

Der er igangsat tre åbningstræk vedrørende Non-road. 

Offentlig-Privat Innovation (CO-PI)

Odense Kommune indgår i Center for Offentlig-Privat Innovations arbejde med at reducere udledninger fra offentlige bygge- og anlægsprojekter. Samarbejdet betyder, at Odense Kommune løbende får inspiration og viden til, hvordan Odense Kommune selv kan arbejde med at reducere udledningerne fra non-road. Som del af samarbejdet har Odense Kommune sammen med 13 andre offentlige bygherrer skrevet under på en hensigtserklæring om at stille krav om emissionsfrie arbejdsmaskiner i bygge- og anlægsprojekter. Odense Kommune stiller allerede i dag krav i den forbindelse i en del kommunens udbud, men der pågår i arbejde, der skal udvikle tilgangen. 

Partnerskab med private byggeoperatører

Som led i arbejdet med non-road skal der etableres et privat-offentligt partnerskab, med fokus på muligheder for at reducere CO2-udledninger fra bl.a. bygge og anlægsmaskiner i Odense. Formålet er at Odense Kommune får input og anbefalinger fra aktører i byggebranchen til, hvilke krav Odense Kommune kan stille i deres udbud og indkøb. 

Odense Kommune stiller krav i indkøb og udbud

Anbefalingerne fra byggebranchen skal give input til, hvilke krav Odense Kommune kan stille i kommunens udbud og indkøb. Input er relevant, da det nødvendigt at sikre, at kravene, der stilles, rent faktisk er mulige for aktører branchen at imødekomme.

Fokusområde 4: Klimavenlige byområder (Initiativ #2.5 i Klimahandleplan 2024)

En grøn by, der er attraktiv at færdes i på cykel og til fods, fremmer både liv i gaderne og en mere klimavenlig transport.

Derfor har en lang række af mobilitetsplanens åbningstræk netop fokus på at forbedre forholdende i byen for gående og cyklister. Dels med trafikale tiltag der fx gør det tryggere eller nemmere at cykle rundt. Men samtidig med tiltag, der skaber en by med grønnere og mere indbydende gader. Med blomstrende bede og siddemuligheder, skal de grønne byområder indbyder til at bruge byen på nye måder. 

Der er igangsat ni åbningstræk, der har til formål at skabe mere klimavenlige byområder i Odense.

Bedre forhold for fodgængere og cyklister i området omkring Odense Teater

Jernbanegade udgør et centralt adgangsstrøg ind mod bymidtens gågader, der samtidig forbinder bymidten med havnen via Byens Bro.

Som et af de første åbningstræk i Grøn Mobilitetsplan blev Jernbanegade i 2024 omdannet med midlertidige tiltag, for at skabe mere plads til cykler og fodgængere.

Den 6. maj 2025 besluttede Klima- og Miljøudvalget en række yderligere tiltag i Jernbanegade som opfølgning på en tidlig evaluering af omdannelsen. De nye tiltag indebærer, at der skal etableres egentlige bede af træsveller med blomster og planter langs Jernbanegade, for at højne byrumskvaliteten i den midlertidig omdannelse inden en eventuelt permanent løsning besluttes.

Etableringen af de nye tiltag i Jernbanegade går i gang i september, og forventes færdigt omkring efterårsferien.

Forbedrede cykelpassager igennem bymidtens gågadesystem

Forbedrede cykelpassagerer skal gøre det nemmere at komme rundt i bymidten i Odense på cykel. Det skal understøtte at flere cykler. Både i den daglige transport fx til og fra arbejde samt til og fra besøg i bymidtens butikker, cafeer, museer mv.

Med afsæt i dialog med aktører i bymidten besluttede Klima- og Miljøudvalget den 25. juni 2024 at skabe bedre cykelpassager gennem byen på to strækninger:

1. Øst-vest gennem Slotsgade, Kongensgade og Grønnegade, hvor cyklister dog skal stå af og trække på stykket gennem Kongensgade.
2. Nord-syd passage gennem Fisketorvet.

Ændringerne betyder, at cyklisterne nu må cykle i en del af byens gågader, der tidligere var forbeholdt gående (Slotsgade, Grønnegade og Fisketorvet). Cyklisterne skal tage hensyn til de gående, hvilket også blev understreget i en adfærdskampagne, der kørte i september 2024, da de nye skilte blev sat op. Kampagnen blev gentaget igen i maj 2025.

Som del af etableringen øst-vest-passagen blev Slotsgade i 2024 omdannet til cykelgade. Som opfølgning på evalueringen af omdannelsen i Slotsgade besluttede Klima- og Miljøudvalget 6. maj 2025 tiltag, med det formål at understøtte trafiksikkerheden i Slotsgade, samt forbedre byrumskvaliteten, bl.a. ved at etablere blomstrende grønne bede og en lommepark. Anlæg af de nye tiltag i Slotsgade er påbegyndt i august.

Sommergader/living streets i Kongensgade

For at understøtte en attraktiv bymidte er der siden sommeren 2024 eksperimenteret med midlertidige byrumsinstallationer. Processen har givet mulighed for at blive klogere på en fremtidig indretning af Kongensgade og været anledning til nye samarbejder med gadens erhvervsdrivende og ejendomsejere.

Der er som del af arbejdet etableret fire oplevelsesrum med fokus på grønne elementer, leg og nye former for opholdsmuligheder. Derudover er der arbejdet med at aktivere gaden gennem forskellige arrangementer og aktiviteter.

Der er foretaget evaluering af det midlertidige projekt igennem et fysisk midtvejsmøde i december 2024, og ved udsendelse af en spørgeskemaundersøgelse i juni 2025. Spørgeskemaet er sendt til beboere, erhvervsdrivende samt ejendomsejere i Kongensgade. Derudover er spørgeskemaet delt ud i alle butikker i Kongensgade, sendt ud via Cityforeningens nyhedsbrev og delt via link på Odense Kommunes sociale medier, så alle interesserede kan svare. Der er kommet i alt 426 besvarelser.

By- og Kulturforvaltningen er i gang med at evaluere besvarelserne. Input fra evalueringsprocessen tages med i det videre arbejde med udvikling af Kongensgade.

Etablering af fodgænger- og cykelzoner ved skoler i Odense

Fodgænger- og cykelzoner ved skolerne i Odense har til formål at skabe bedre og mere trygge forhold for gående og cyklende børn samt understøtte, at flere cykler eller går til og fra skole. Indsatserne med etablering af fodgænger- og cykelzoner udgør to åbningstræk i Grøn Mobilitetsplan, da fodgænger- og cykelzonerne skal etableres af flere omgange.

Efter en beslutning fra byrådet den 17. januar 2024 blev der etableret fodgænger- og cykelzoner omkring Risingskolen, Hunderupskolen, Dalumskolen og Ejerslykkeskolen. Hertil blev en allerede eksisterende zone ved Tingløkkeskolen udvidet.

Forvaltningen har evalueret de nye zoner. Den overordnede vurdering er, at zonerne fungerer, med undtagelse af zonen ved Dalumskolen, hvor der er behov for at genbesøge udformningen i dialog med skolen. Til trods for, at de øvrige zoner overordnet set fungerer, opleves desværre udfordringer med manglende overholdelse af zonerne. Forvaltningen er i tæt dialog med Fyns Politi herom.

Ud over opfølgningen på evalueringen af de zoner der blev etableret i 2024, har forvaltningen arbejdet mod forslag til nye zoner i dialog med skoler, der har udtryk ønske om at få etableret en fodgænger- og cykelzone.

Med sag af den 12. og 13. august 2025 blev Klima- og Miljøudvalget og By- og Kulturudvalget præsenteret for:

• Forslag til justeringer i eksisterende skoler efter evaluering af disse
• Forslag til etablering af fodgænger- og cykelzoner ved tre skoler (Sct. Hans Skole, Åløkkeskole og Seden Skole).

Et flertal i udvalgene godkendte på møderne den 12. og 13. august 2025 forslagene til nye zoner og justering i de eksisterende under forsætning af, at byrådet godkender, at midler til at gennemføre etableringen flyttes fra Klima- og Miljøudvalgets anlægsramme til By- og Kulturudvalgets anlægsramme. Sagen er på dagsorden til behandling i byrådet den onsdag den 27. august 2025.

Forvaltningen er herud over i dialog med Tarup Skole med henblik på at udarbejde et forslag til en fodgænger- og cykelzone ved skolen. Udvalget vil senere blive præsenteret for det konkrete forslag til en zone ved Tarup Skole.

Prioritering af cyklister og fodgængere i signaler

Klima- og Miljøudvalget behandlede den 19. september 2023 sag om prioritering af fodgængere og cyklister ved signaler i lyskryds.

Der er foreløbigt gennemført første del af initiativet, hvor 13 signaler er omprioriteret til fordel for fodgængere og cyklister.

Anden del af initiativet rummer en screening af signaler inden for Ring 1, for at kortlægge de signaler, hvor der er potentiale for at forbedre prioritering af fodgængere og cyklister. Odense Kommunens arbejde med kortlægning af Ring 1 blev gennemført i november 2024. Næste skridt er dermed omprioritering af signalerne, der foretages af en leverandør.

På grund af begrænsede ressourcer hos leverandøren forventes dog en lang tidshorisont for implementering af den forbedrede prioritering i signalerne.

De lange tidshorisonter, der typisk er for at gennemfører ændringer i signaler, udfordrer en effektiv og løbende optimering af lysreguleringen i Odense. Derfor arbejder By- og Kulturforvaltningen på at skitsere mulige løsninger for, at kommunen på sigt selv kan foretage nødvendige og prioriterede ændringer af lyssignaler mere agilt.

”Vores Skibhus” - Udvikling af et endnu mere grønt og levende Skibhuskvarter (trafikal fredeliggørelse mv.)

Skibhuskvarteret indgår i Grøn Mobilitetsplan som et af de områder, hvor midlertidige tiltag skal vise vejen frem mod en by, med mere plads til liv i gaderne, og hvor det er oplagt at bevæge sig rundt på cykel og til fods.

Efter et større forarbejde i løbet af 2024 med lokal inddragelse besluttede et flertal i Odense Byråd i november 2024 de overordnede rammer for en midlertidig omdannelse i Skibhuskvarteret, der bl.a. har til formål at lede den gennemkørende trafik uden om kvarteret.

Overordnet indeholder det samlede projekt seks nøglegreb:

• Cykelvenlig gade: Skibhusvej omdannes til en mere cykelvenlig gade med færre kantstens p-pladser og ind- og udkørsels restriktioner fra sidevejene.
• Åben for biler: Der vil fortsat være adgang til alle veje i Skibhuskvarteret. Det gælder også Skibhusvej, der med undtagelse af strækningen med bus- og cykelslusen vil være åben for biler.
• Bus- og cykelsluse: Gennemkørende trafik på Skibhusvej reduceres ved etablering af bus- og cykelsluse.
• Flere busser: Der kommer flere busafgange på Skibhusvej. I 2026 begynder Bus 12A at køre hvert 10. minut på hverdage i tidsrummet 7-18 og hvert 20. minut om aftenen og i weekenden.
• Grønne mødesteder: Der etableres grønne mødesteder med plantebede, lyskæder og plads til leg og fællesskab for enden af tre sidegader ud mod Skibhusvej og på Windelsvej/ Helsingborggade.
• Mobilitetszone i Skibhusene: For at skabe et mere roligt boligområde med mindre gennemkørende trafik laves en mobilitetszone i den nordligste del af Skibhusvej ved Skibhusene.

På grund af uklarhed om et lovforslag fra Transportministeriet, der kan få betydning for flere af initiativerne i Skibhus, er skibhusprojektet i april 2025 blevet sat på pause indtil foråret 2026. Det betyder fx, at den planlagte etablering af en bus- og cykelsluse på Skibhusvej må vente lidt endnu.

Klima- og Miljøforvaltningen har imidlertid arbejdet på dele af projektet, der ikke er påvirket af lovforslaget. Således er der på forskellige veje i Skibhuskvarteret gjort en indsats for at øge trygheden og trafiksikkerheden for cyklister og gående. Det er bl.a. sket ved at etablere hastighedsdæmpende bump bl.a. på en del af Døckerslundsvej, og en krydsningshelle der skal bidrage til en tryggere skolevej for børn på Risingskolen.

Hertil er der for at understøtte bylivet i kvarteret etableret et grønt mødested på Annaholmsgade. 

For at give borgere og erhverv mv. information og status på planerne for et grønnere Skibhuskvarter er der udgivet et magasin, der beskriver tiltag og planer for Skibhuskvarteret. Magasinet er sendt ud digitalt i e-boks og vil samtidig være at finde fysisk på bl.a. biblioteker i Odense. Magasinet kan også at downloades fra Odense Kommunes hjemmeside: Vores Skibhus - et endnu mere levende og grønt kvarter.

Cykelstier til Bellinge og Søndersø

Som del af arbejdet med grøn mobilitet og bedre cykelforbindelser besluttede Klima- og Miljøudvalget den 11. marts 2025, at der skulle ansøges om tilskud til to cykelstiprojekter:

• En ny cykelsti fra Næsbyhoved-Broby til Søndersø
• En udvidelse til supercykelsti mellem Bellinge og centrum af Odense

Kort før sommerferien gav Trafikstyrelsen svar på ansøgningerne. Odense Kommune har fået tilskud til begge projekter. Herved er der sikret finansiering til 50 % af cykelstien til Søndersø, og 40% til udvidelse af cykelstien til Bellinge.

Delfinansiering er afgørende for, at cykelstiprojekterne kan gennemføres, og dermed er tilskuddet et vigtigt skridt i at forbedre cykelmulighederne for odenseanerne.  

Restfinansieringen indgår som anlægsønske til de kommende budgetforhandlinger. Klima- og Miljøudvalget vil senere blive forelagt sag om den videre proces for cykelsti-projekterne.

Flere og mere sikre cykelparkeringsmuligheder

Det indgår i Grøn Mobilitetsplan, at der skal etableres mere- og mere sikker cykelparkering. Forvaltningen vurderer, at der er behov for op mod 50 % flere cykelparkeringspladser, svarende til ca. 1.000 cykelparkeringspladser. Det gælder både almindelige stativer og aflåste faciliteter til cykler, som kan reducere cykeltyveri. 

Som del af indeværende dagsorden indgår en selvstændig beslutningssag med forslag til 1. etape af udvikling af cykelparkering i Odense.

Fokusområde 5: Elektrificering og parkering (Initiativ #2.6 i Klimahandleplan 2025)

Mobilitetsplanens initiativer vedrørende elektrificering og parkering har til formål at understøtte overgangen til elbiler, og fremme og tilgodese klimavenlige transportformer gennem parkeringsudbuddet i Odense.

Der er igangsat seks åbningstræk vedrørende elektrificering og parkering.

Storskala eksperiment med test af elcykler og elladcykler

Siden januar 2023 har bilister i Odense kunne teste en elcykel eller elladcykel, gennem kommunens cykeltest-ordning. 

Ordningen har hidtil haft ca. 30 cykler, men den 25. marts 2025 besluttede et flertal i Klima- og Miljøudvalget at opskalere ordningen til ca. 80 cykler i alt i en prøveperiode på minimum 2 år. Flere cykler i ordningen betyder, at det populære tilbud kan nå flere odenseanere.

Den model, som udvalget besluttede, indebærer desuden, at tilbuddet forankres mere lokalt end hidtil via forskellige cykelsmede eller cykelhandlere i Odense. Hidtil har testordningen alene været tilgængelig via en enkelt cykelsmed.

Per 1. august 2025 er der opskaleret med de første nye cykler i ordningen. Dels er der indkøbt 6 nye ladcykler med el til ordningen. Hertil er der indgået aftale med to nye cykelsmede, der hver har to almindelige elcykler, der indgår i ordningen. Forvaltningen forventer løbende at indgå aftale med flere cykelsmede og opskalere til flere cykler.

Effekten af ordningen følges via spørgeskemaer til de borgere, der har testet en cykel gennem ordningen. I forbindelse med opskalering af ordningen har forvaltningen udarbejdet nye spørgeskemaer, for at opnå en højere kvalitet i opfølgningen. Da antallet af svar efter ændringen i spørgeskema er begrænset, vil det dog først senere være muligt at udlede tendenserne i svarene.

Grøn parkeringsstrategi inkl. ladestanderstrategi

Klima-og Miljøforvaltningen skal som led i mobilitetsplanen udvikle en grøn parkeringsstrategi og en strategi for ladeinfrastruktur, der skal sætte retningen for et forandret parkeringsudbud i Odense, der understøtter omstillingen fra fossile biler til el-biler. Strategiarbejdet udgør to åbningstræk i grøn mobilitetsplan.

Forvaltningen arbejder på et oplæg til en ladestanderstrategi, og forventer foreløbigt at kunne præsentere udvalget for et oplæg til principper for ladeinfrastruktur i første kvartal 2026.

Omdannelse af Odense Slots p-plads

Klima- og Miljøudvalget besluttede den 24. september 2024 rammerne for en omdannelse af Odense Slots p-plads i to faser:

• Fase 1: P-pladser forbeholdes til elbiler
• Fase 2: Ansøgning til fredningsnævnet med henblik på etablering af flere ladestandere og indhegnet cykelparkering på pladsen.

Første fase er gennemført pr. februar 2025 og størstedelen af p-pladserne er nu omdannet til elbilsparkering. Der gennemføres løbende kommunikationsindsatser bl.a. med plakater på p-pladsen for at understøtte, at fossilbiler ikke benytter arealet.

Anden fase af omdannelsen omfatter etablering af ladestandere og indhegnet cykelparkering og kræver dispensation fra Fredningsnævnet. Rådgivere har udarbejdet visualiseringer til omdannelsen, som dog er forbundet med høje anlægsomkostninger. Forvaltningen anbefaler derfor en justeret løsning med almindelig cykelparkering. Processen med ansøgning om dispensation forventes at tage 6-12 måneder. Først herefter kan udbud og etablering af anden fase påbegyndes.

Ændrede p-takster ved alle kommunale p-pladser i bymidten

Ændrede p-takster ved kommunale p-pladser i bymidten har til formålet at tilgodese nulemissionskøretøjer. Det følger af mobilitetsplanen at p-taksterne for fossile biler skal fordobles frem mod 2030.

Odense Byråd traf den 22. november 2023 beslutning om ændring af parkeringstakster i Odense for parkering på kommunale parkeringspladser.

Med takststigningen for fossile biler er timeprisen på de kommunale betalingspladser i Rød zone hævet fra 17 kr. til 21 kr., i Blå zone fra 12 kr. til 15 kr. og i Grøn zone fra 5 kr. til 7 kr. Grundet tid til implementering af de differentierede takster for betalingsparkering i betalingsautomater og digitale platforme er takststigningen trådt i kraft 1. juni 2024.

Da p-taksterne ifølge mobilitetsplanen frem mod 2030 skal fordobles for fossile biler, skal der løbende tages stilling til yderligere stigninger. Lovgivningen kræver, takststigninger sker på baggrund af en aktuel og konkret vurdering. Taksterne skal derfor løbende evalueres med henblik på, at byrådet kan præsenteres for yderligere takststigninger, når det er relevant.

Ændring i p-taksterne var suppleret af en differentieret pris på parkeringslicenser. Odense Kommune blev dog i starten af 2025 opmærksom på, at differentieret pris på parkeringslicenser for el- og fossildrevne køretøjer ikke er i overensstemmelse med færdselslovens regler. Licensprisen er som følge heraf nu sat til 600 kr./år for alle køretøjer og der er sat en proces i gang med udbetaling af refusion til de borgere, der har betalt for høj pris for deres licens. Mere info om parkeringslicenserne kan findes på Odense Kommunes hjemmeside.

P-henvisning fra indfaldsveje og kortlægning af p-huse og p-kældre

Det er et vigtigt element i Grøn Mobilitetsplan, at der uanset forbedrede forhold for fodgængere og cyklister fortsat skal være god adgang til byen og bymidtens parkeringshuse i bil. Og det skal være nemt at finde ind til en p-plads for de mange gæster, der besøger bymidten i bil.

P-kældrene og p-husene i Odense bymidte har mere end 2.300 p-pladser. En kortlægning i 2025 viste, at ca. 60% af p-pladserne var ledige på en almindelig hverdags formiddag samt en almindelige lørdag formiddag. 

Selvom data viser, at der er mange ledige pladser, er der mange fordomme og myter om, at det er svært at finde en parkeringsplads i Odense.

I samarbejde med Cityforeningen i Odense arbejder Klima- og Miljøforvaltningen for at tydeliggøre de gode muligheder for at komme ind til byen i bil og parkere. Der er i 2024 og 2025 gennemført en række kampagner i både trykte og digitale medier, for at oplyse om de gode parkeringsmuligheder, og nudge bilisterne til at parkere i de p-huse og p-kældre, som ligger i nærheden af deres direkte adgangsvej til bymidten. Budskabet har været, at bilisterne skal følge de direkte grønne adgangsveje ind til byens p-huse og p-kældre.

Kampagnen spiller sammen med nye p-henvisningsskilte, der stod klar i foråret 2025. Skiltene leder bilisterne ind til byens p-huse og p-kældre. Henvisningen skal reducerer søgetrafik fra bilisterne og nudge bilister til at køre ind og parkere i det af de centrale p-huse eller p-kældre ved gågadenettet, som ligger tættest på deres indfaldsvej.

Henvisningen af bilister til parkering i p-huse og -kældre spiller også sammen med et overordnet princip om, at få mere plads i bymidten til byliv, ved at bilerne parkerer i p-huse og p-kældre frem i gadeplan.

Kortlægning af p-huse og p-kældre og p-henvisning udgør tilsammen to åbningstræk i Grøn Mobilitetsplan.

Fokusområde 6: Samkørsel og delebiler (Initiativ #2.7 i Klimahandleplan 2024)

Samkørsel og delebiler skal understøtte en mere effektiv transport i Odense, der skal reducere CO2-udledningerne. Hvis flere kører sammen til fx arbejde reduceres forbruget af el eller fossile brændsler forbundet med transporten. Adgang til en delebil giver mulighed for at fravælge ejerskab af en bil og i stedet aktivt tilvælge bilen til de enkelte ture, hvor cyklen eller bussen ikke egner sig. Det bidrager til en grønnere transport – især hvis delebilen er på el. Adgangen til delebiler i Odense er dog begrænset, da delebilsfirmaer har haft svært ved at få fodfæste i Odense. Fx trak delebilsfirmaet Hyre sig ud af Odense i 2024.

Klima- og Miljøforvaltningen forventer senere at præsentere udvalget for en sag med oplæg til videre proces for fem åbningstræk med fokus på samkørsel og delebiler:

• Samarbejde med delebilsfirmaer og boligforeninger om udbredelse af delebiler på el.
• Reservere centrale p-pladser til delebiler.
• Samarbejde med delbilsfirmaer om storskalaudbredelse af delebiler i bymidten.
• Samarbejde med private og almene boligorganisationer om udbredelse af delebiler og samkørsel.
• Reservere centrale p-pladser til samkørsel.