I forbindelse med Børn- og Ungeudvalgets drøftelse af Folkeskoleløftet og Stærke Børnefællesskaber har udvalget udvist interesse for temadrøftelser om læselyst og sammenhængskraft. På udvalgsmødet den 12. august mødte udvalget første temadrøftelse om læselyst. Med denne sag møder udvalget en temadrøftelse om sammenhængskraft mellem børnehave og skole med fokus på Forårs SFO. I en kommende sag lægges der op til at Børn- og Ungeudvalget behandler sammenhængskraft i endnu en temadrøftelse med nedslag vedrørende sammenhængskraft i andre skift i barnets skoletid.

Denne sag lægger op til en drøftelse i udvalget om, hvad udvalget ønsker belyst fra forvaltningens side til nærmere drøftelser i udvalget om sammenhængskraften mellem børnehave og skole i relation til Forårs SFO.

Forårs SFO i Odense Kommune

Børn- og Ungeudvalget har udtrykt ønske om, at tage et fornyet blik på Forårs SFO i relation til ønsket om styrket sammenhængskraft mellem børnehave og skole i Odense. 

Forårs SFO er Odense Kommunes tilbud for kommende skolebørn mellem 1. marts og 31. juli, og der er ikke andre kommunale dagtilbud til denne målgruppe.

Formålet med Forårs SFO er at skabe en glidende overgang fra dagtilbud til skole og dermed støtte en sammenhængende og helhedsskabende oplevelse hos børn og forældre. Forårs SFO er et særligt tilrettelagt tilbud, der er målrettet aldersgruppen, og hvor pædagogiske aktiviteter har fokus på etablering af nye fællesskaber, læring og motivation, tryghed og trivsel. Desuden skal Forårs SFO være medvirkende til, at børnene får et godt afsæt for den første tid i skolen.

Selvom Forårs SFO i Odense Kommune bygger på fælles rammer, er der forskel på, hvordan tilbuddet er tilrettelagt på de enkelte skoler. Nogle skoler har en fast gruppe medarbejdere tilknyttet Forårs SFO’en, mens andre skoler hvert år starter med nye pædagoger og midlertidigt ansatte. Der er også variation i de fysiske rammer, hvilket giver forskelle i mulighederne for at etablere inspirerende fysiske læringsmiljøer.

Sammenhæng til Junierklæringen og Stærke Børnefællesskaber

Med Juni-Erklæringen og Børn- og Ungeudvalgets arbejde med Stærke Børnefællesskaber er der sat en tydelig retning for at styrke den lokale folkeskole som førstevalg for flere børn og familier. Målet er at skabe inkluderende klassefællesskaber, hvor alle børn trives, udvikler sig og dannes som medborgere. Ambitionen er, at flere børn kan få deres skolegang i den almene del af folkeskolen, og at den lokale folkeskole opleves som et trygt og attraktivt valg for alle.

I et fornyet blik på Forårs SFO, har udvalget mulighed for at sætte fokus på, hvordan der skabes den bedst mulige sammenhæng mellem børnehave til skole, som understøtter målene i Juni-Erklæringen og Stærke Børnefællesskaber.

Drøftelsestemaer i relation til sammenhængskraft

De seneste år er kommunernes Forårs SFO’er blevet debatteret på landsplan.

I den landsdækkende debat af Forårs SFO har der været fokus på forskellige temaer. Disse temaer spiller på forskellig vis ind i ambitionerne i Junierklæringen og Stærke Børnefællesskaber, og peger hver især på forskellige mulige greb for en styrkelse af sammenhæng mellem børnehave til skole. Alt efter hvad udvalget ønsker at sætte særligt fokus på i forbindelse med et videre arbejde om Forårs SFO skitseret temaerne fra de nationale debatter her til inspiration for et videre arbejde i udvalget.

Faglig kvalitet

I Odense er det besluttet, at hele SFO-området fra Forårs SFO til SFO2 arbejder ud fra den styrkede pædagogiske læreplan for dagtilbud. De pædagogiske læreplaner for dagtilbud og kompetenceområderne i børnehaveklassen ligger indholdsmæssigt tæt op ad hinanden, så der er en rød tråd mellem dagtilbud, Forårs SFO og børnehaveklassen.

Nogle skoler oplever dog, at de tildelte ressourcer, medarbejdersammensætningen og/eller de fysiske rammer ikke giver optimale muligheder for at tilrettelægge et pædagogisk tilbud med høj kvalitet.

Ønsker udvalget at sætte fokus på den faglige kvalitet og mindskning af læringstab, kan forvaltningen belyse dette forhold nærmere sammen med mulige tiltag, som kan styrke dette i forbindelse med arbejdet med sammenhængskraften mellem børnehave og skole.

Kontinuitet og tryghed

Forårs SFO er et ekstra skift og en ekstra overgang for barnet. Overgange og skift kan opleves spændende og udviklende, hvis barnet føler sig tryg og mødt i sine behov. På den anden side kan det også være en udfordring for de børn, som ikke kan afkode og mestre det, som omgivelserne forventer af dem.

Ønsker udvalget at sætte fokus på følelsen af kontinuitet og tryghed for barnet, kan forvaltningen præsentere mulige greb, som kan styrke dette i forbindelse med arbejdet med sammenhængskraften mellem børnehave og skole.

Leg og personlig modning

I den landsdækkende debat om Forårs-SFO bliver der ofte peget på nødvendigheden af at give børn tid til at modnes inden de møder skolelivet. Børn har forskellige behov og udviklingstempo, og nogle er længere tid om at blive skoleklar end andre.

Ønsker udvalget at sætte en anden ramme for leg, personlig udvikling og modning kan forvaltningen belyse nuværende rammer og mulige greb, som bydækkende kan styrke dette i overgangen fra børnehave til skole.

Sammenhængskraft uden Forårs SFO

I kølvandet på den landsdækkende debat om Forårs SFO har nogle kommuner valgt at nedlægge deres Forårs SFO. En mulighed, der også er udtrykt politisk interesse for i Odense.

Ønsker udvalget at arbejde videre med muligheden for afvikling af Forårs SFO i Odense, kan forvaltningen belyse behov, muligheder og opmærksomhedspunkterved beregninger og analyser af muligheder for at fastholder børn længere i børnehaven før de overgår til skoleregi.

En afvikling af Forårs-SFO kalder på tid til at forberede omlægning af børns skoleopstart i Odense Kommune. Der skal udarbejdes en plan for omlægning af fysisk kapacitet til de ældste børnehavebørn samt omlægning af medarbejderressourcer der omhandler både dagtilbuds- og skoleområdet. Desuden bør en omlægning af forårs sfo afstemmes med den indskrivning til kommende skoleår, som starter op i september året før barnets skolestart.

Forvaltningens anbefaling er, at en afvikling af Forårs SFO ikke kan ske førstkommende skoleår, og at fastlæggelse af tidspunkt for omlægning afventer en nærmere belysning af de forskellige delementer. På nuværende tidspunkt er der ikke kapacitet til at fastholde de ældste børnehavebørn i børnehaverne.

Forvaltningen kan belyse centrale delelementer til drøftelse i udvalget, hvis udvalget ønsker at arbejde mod afvikling af Forårs SFO.

Historik for Forårs SFO i Odense 

I 2008 besluttede Børn- og Ungeudvalget at styrke overgangen fra dagtilbud til skole. Tre forsøgsprojekter blev igangsat: Forårs SFO, fleksibel skolestart og styrket samarbejde mellem dagtilbud og skole.

Forårs SFO blev testet på tre skoler, og i 2014 blev ordningen udbredt til alle folkeskoler i Odense (undtagen dem med fleksibel skolestart). Formålet var at skabe en tryg og sammenhængende overgang til skole gennem et målrettet pædagogisk tilbud.

Som en del af Børn- og Ungeudvalgets udmøntning af Effektiviseringsstrategien for Budget 2023, blev det besluttet at ensarte skolestarten for folkeskolerne i Odense. Det betød, at Fleksibel skolestart blev afskaffet på de 5 skoler og i stedet indførte de Forårs SFO pr. 1. marts 2023.

I dag har også alle fri- og privatskoler i Odense Forårs SFO.